北京海淀区曾有200多套限价房空置两年多，分配过程出现套利乱象；深圳曾曝光25名保障房申请造假者名单……近来，关于保障房分配不公的消息不断传出，甚至引来对保障房制度的怀疑。(7月25日中央人民广播电台)

　　乱象不止于此。近两个月以来媒体就披露：浙江省苍南县，850套限价房成了当地一些公职人员的“福利”，福建龙岩市经济适用房被某些公职人员“团购”，河南新乡经适房五证未全就卖房，不签合同购房者贷款难。保障房本来是为一部分低收入者实现“居者有其屋”，但是在保障房的分配过程中，要么有些人近水楼台先得月，要么低收入群体被设立了难以逾越的“栅栏政策”。

　　而对于这种乱象，浙江苍南县参与分房者辩解：“我们知道很多地方都这么做，为什么只盯住我们？”。而更详实可靠的数据揭露了这水之深。今年6月27日，全国人大常委会审议的2010年度审计工作报告中称，在16个城市去年开工建设的公共租赁住房出租2.97万套，其中，有4407套廉租住房被违规租售或另作他用，有4247套廉租住房被分给了不符合条件的家庭。在这种背景下，今年开工建设的1000万套保障性住房的目标让人是喜是忧？

　　在一个把房地产做为投资热区的市场上，多一套住房，尤其是拥有一套保障性住房，就意味者参与分房者以较小的投资，通过国家补助，获得高额回报。很显然，若非强有力的制度约束，任何的道德分析和简单制度在这种诱惑面前都是杯水车薪。

　　保障房，分好比建好更重要，因为如果分不好，其建设就失去了意义。面对保障房分配乱象，我们急需的是一套刚性的、可确保保障房公正明了分配的保障房分配制度。

　　首先，保障房分配必须公开透明，对于参与分房者，实行公示制度，接受社会广泛监督；其次，要加大保障房违规分配处罚力度，对于不应得房而得房者要取消其再申请保障房资格，并处高额罚金，如深圳对于违规分房者处以20万元的罚款，用于保障房的再建设；再者，对于保障房分配不公的权力腐败问题要严厉打击，要从每一起分配不公的案例“拔出萝卜带出泥”，将制造这种“不公”的幕后操手连根拔出。从这个层面上讲，一次不公必然对应一次违规，只要决心查处，这根绳子上的蚂蚱就一定能够找到。

　　随着各地保障性住房建设的铺开，保障房分配乱象还会萌发，对此，如何确保分配公平，对各地是一个考验。(杨攀峰)