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著名经济学家华生 19日针对目前新股发行市场中存在的问题表示，股市牛熊与制度本身是否完善不存在必然联系，同救市相比，监管者更应积极采取措施治理股市。他提出了包括出台退市制度、加大违法行为惩处等在内的八大政策建议。
他提出的八大政策建议包括：一是迅速建立严格的退市制度，避免股价失衡、内幕交易丛生；二是加大对造假及违法行为的惩罚力度，对二次上会的公司要启动特别程序；三是对高溢价发行企业建立预警制度，如明确规定原始股东在一定年限内不能低于发行价减持等；四是建议进一步完善发审委制度，扩大发审委委员数量，然后通过随机抽取人员进行封闭式审核，从制度上防范运作空间；五是引入个股做空机制；六是应在完善主板、创业板相关制度的前提下再考虑推出国际板，匆忙推出国际板不可取；七是应坚决叫停“保荐+直投”盈利模式；八是对上市公司发行公司债实行备案制。
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