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火电污染排放标准或将引发行业整合

发布时间:2011年08月26日 20:26 | 进入复兴论坛 | 来源:中国产经新闻报


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  本报记者 李子木报道

  据相关媒体报道,《火电厂污染排放标准》将于8月底前后出台,该标准与早先公布的二次征求意见稿内容基本一致。此外,火电厂脱硝补贴电价政策年内或难以出台。

  与一次征求意见稿相比,《火电厂污染排放标准(二次征求意见稿)》对各项污染物的排放限制更为严格。

  在氮氧化物方面,二次征求意见稿将新建、已建脱硝装置和预留脱硝场地的燃煤电厂氮氧化物排放限值由200mg/立方米调整为100mg/立方米;在二氧化硫方面,二次征求意见稿将新建燃煤电厂二氧化硫的排放限值调整为100mg/立方米;在烟尘方面,二次征求意见稿对于新建、改建、扩建燃煤电厂和燃油电厂的烟尘将执行30mg/立方米的排放浓度限值。该意见稿还新增了重点区域内大气污染物特别排放限值和燃煤电厂汞排放限值等内容。

  业内人士认为,最终确定的火电厂脱硝标准较2003年制定的标准更为严格。 中投顾问环保行业研究员盘雨宏在接受《中国产经新闻》记者采访时道出了自己的看法,他说:“首先,标准的提升会新开辟一部分市场;其次,现有设备的升级又是一大市场。总体而言,市场的扩大肯定会对整个行业产生利好影响,作为市场的主体,企业受影响的程度各异,脱硝行业是技术引导型行业,拥有更高技术水平的火电脱硝设备、脱硝催化剂的公司自然能够在市场启动后占据更有利的地位。”

  话虽如此,但目前火电企业的日子并不好过。相关数据显示,受煤炭价格持续高位影响,今年1至7月,国内五大发电集团公司(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电亏损达180.9亿元,同比增亏113亿元。

  盘雨宏指出,目前火电行业陷入持续亏损的泥泞中难以自拔,脱硝市场的启动对火电行业而言无疑意味着雪上加霜,由于脱硝补贴政策恐难以与标准同步推出,火电行业面临的压力将会继续拉升,行业生存情况堪忧,在激烈的竞争形势下,若企业的整改、经营成本的压缩等不能缓冲环保成本的增加,行业出现大规模整合的现象将是大概率事件。一方面小企业难以抵抗成本压力,必然会面临亏损的局面,若长期得不到改善,则要么关停,要么被兼并。另一方面,我国用电需求持续上涨,大量小型火电厂空缺的市场规模必然被大型企业所替代。当然,环保成本的增加只是推动因素,究竟对现有市场有多大程度的影响完全取决于后续市场众多因素产生的合力效应影响。

  业内有人士担忧,此次新标准的出台将会导致国内火电行业出现垄断局面。对此盘雨宏表示:“从市场发展的角度上讲,这种现象的产生有助于行业集中度的提高,实现行业结构的调整,同时,由于大型企业在市场监管方面较为容易,因此,环保工作、行业调控等各方面的工作都较为容易。当然,任何事情的发展都会存在正反两方面的影响,市场化的高度集中必然会产生垄断,进而影响到行业的健康发展与可持续性发展。”