赵萍

　　今年下半年，“中再系”连吃7张罚单。

　　中国保监会网站显示，今年以来，保监会共开出9张罚单，其中第3号-9号罚单的当事人全部为中国再保险集团公司(下称“中再集团”)及旗下子公司，包括中再寿险、中再财险、华泰保险经纪(下称“华泰经纪”)及其分公司、华泰保险公估公司(下称“华泰公估”)等。

　　其中，除7月21日向中再寿险开具的第3号处罚决定书外，9月6日，保监会又将其余6张罚单一并公开。7张罚单综合统计显示，中再系共被罚超过220万元。处罚涉及财务数据不真实、应收账款账龄披露不真实、未按照规定提取及管理非寿险业务准备金，以及华泰经纪给予投保人保险合同约定以外的利益等问题。

　　2007年10月改制至今，中再集团始终在为集团整体上市做准备。

　　应收保费曾高达四成

　　2010年6月至9月，保监会对中再集团及其下属公司进行了综合性现场检查。

　　检查发现，2007年至2009年，中再集团违反规定运用资金投资设立中再物业、收购其股权，部分资产、负债、薪酬、业务未按照规定进行会计核算，2007年未按照规定提取、管理非寿险业务准备金等；在对中再财险的检查中发现，其存在业务、财务数据不真实的行为，并同时处罚了中再财险的两位高管。

　　与以往不同的是，是次保监会开具的行政处罚书中，还披露了当事人申辩意见及保监会的相关处理意见。

　　收到保监会处罚通知后，由于对某些事实的认定存在不同理解，中再集团及某些高管曾向监管机构提出申辩。此后，监管机构采纳了部分申诉意见，对于部分问题进行了从轻处罚。一位接近中再集团的人士称。

　　如中再财险就曾提出，其业务、财务数据不真实的部分原因是由再保险分出公司造成的，公司对其无法制约，也无法单方面解决。

　　保监会则认为，中财再作为再保险分入公司，应当对分出公司账单数据的真实性、完整性进行审核，但其未对不准确的数据尽到审核职责，导致再保险财务、业务数据不真实，因此，申辩理由不成立。

　　一位从事再保险多年的人士告诉记者，再保险与原保险确实存在很大差别，二者确立的保险合同不同，对于责任准备金的提取方法也完全不同。

　　按照通行惯例，原保险公司在与再保险公司订立保险合同后，不会立刻支付分出保费给再保险公司，通常再保公司只是预估保费的数额，这就形成了较大的应收保费。

　　前述接近中再集团人士向记者透露，2009年，中再集团的应收保费曾高达150亿元，占其再保险保费总收入的比例高达40%。

　　而再保公司过大的应收保费与原保险公司的经营状况及其诚信情况息息相关。

　　前述再保人士续称，国际上，财险业务结构中，虽然车险的比例也较高，但经过若干年的经营发展，相对成熟，作为标准保单的业务很少进行分保，大量的再保险分出业务都是责任险、巨灾险等高风险的单体业务，因此再保险公司对其承保及赔付的真实性较易掌控。

　　但在国内，因为业务的高速扩张及恶性竞争，一方面原保险公司自身偿付能力压力要求，一方面自身车险经营也出现了较高风险，因此，中再财险接到了大量来自车险的分出保费，这部分保费数额较小，但涉及的投保人及理赔案件多如牛毛，再保险公司很难逐一核查，只能被迫接受所谓“垃圾业务”。该人士续称。

　　法定分保取消后，中再的日子一直都不怎么好过。近两年，国内每年财险再保市场约400亿元的分出保费中，约60%由境外再保险人承接。

　　华泰上海：顾问费占佣金收入九成

　　“中介机构一直是保险公司套取资金的重要途径。事实上，很多做法已成为行业通行的法则。”一家保险经纪公司的高管直言。

　　在对华泰经纪的检查中，保监会披露，2009年，华泰经纪曾给予投保人保险合同约定以外的利益约96万元。

　　依照华泰经纪与中国人保北京分公司(下称“人保北分”)、苏宁电器的约定，先后向苏宁电器南京采购中心账户支付咨询服务费共约73万元，费用记入“业务及管理费-咨询费”科目。

　　此外，华泰经纪还与苏宁电器集团签订协议，承诺以车险统保项目所获得的经纪费一定比例的额度，用于采购防灾防损物品提供给苏宁使用，所有权归苏宁。2009年11月华泰经纪向苏宁支付约23万元，费用记入“业务及管理费-咨询费”科目。

　　对华泰经纪的另一项违法违规问题是“财务、业务数据不真实”。

　　2009年，华泰经纪分别向一些单位和个人支付“咨询费”、“顾问费”共计约296万元。经查，它们均未向华泰经纪提供任何技术支持。另外，华泰经纪上海分公司还向上海石港投资咨询公司累计支付顾问费540余万元。

　　监管机构称，华泰经纪上海分公司在扣除营业税后将获取的佣金收入以90%的比例作为“顾问咨询费”，支付给上海石港的做法违法违规。

　　检查中还发现，华泰经纪以会议费支出形式套取资金支付奖金约108万元；以虚假发票报销套取资金约29.8万元，用于核销按规定不能报销的费用；共约54.9万元会议费和办公费支出不真实；多计提职工福利费约36.4万；从防灾防损基金中以虚假发票套取资金、购买固定资产、向投保人返还利益、报销日常费用支出等。

　　今年7月召开的半年监管工作会上，保监会主席吴定富曾称，上半年监管机构对103家保险公司的中介业务进行检查，共查出保险公司利用中介业务和中介渠道违法违规套取资金超过8000万元，涉及保费8亿多元。