图为首届中国东盟TBT合作部长会议现场中国国家质检总局局长支树平演讲 史江鑫/摄

图为首届中国东盟TBT合作部长会议现场 史江鑫/摄

　　中国网络电视台南宁10月23日讯 （记者　史江鑫）10月22日上午，在雄壮的中国国歌与东盟盟歌歌声中，“首届中国－东盟TBT合作部长会议”在广西南宁开幕，此次会议是由中国国家质检总局与东盟秘书处共同举办，中国国家质检总局局长支树平、东盟秘书长及东盟成员国TBT工作主管部门的高官共80多人出席了会议。会议的召开，标志着中国－东盟质检合作迈出了崭新的步伐－－TBT合作部长级磋商合作机制正式建立和启动。

　　据了解，TBT为《技术性贸易壁垒协议》（Agreement on Technical Barriers to Trade），是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议，旨在指导成员制定、采用和实施合理的技术性贸易措施，鼓励采用国际标准和合格评定程序，以减少和消除贸易中的技术性贸易壁垒。

　　该合作机制建成后将进一步推进中国与东盟各成员国在标准、技术法规与合格评定领域制度化的合作，加强双边贸易产品质量安全监管合作，促进中国－东盟战略伙伴关系的发展。

　　双边质检驶入“合作”快车道

　　2004年11月29日，在第8次中国－东盟领导人会议上，中国国务院总理温家宝发表了题为《深化战略伙伴关系推荐全法国为合作》的讲话，提出为了“加快中国－东盟自贸区服务贸易与投资谈判进程，中方建议加强双方海关和检验检疫合作。”这段话首次开启了中国－东盟质检合作的大门，随后，双边领导就加强检验检疫合作达成了共识，提出了举行中国－东盟部长级质检磋商的倡议。

　　经过反复协商，2007年11月20日和2009年10月25日，在第11次和第12次领导人会议期间，中国政府与东盟分别签署了《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟关于加强卫生与植物卫生领域合作的谅解备忘录》（《SPS备忘录》）和《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府关于加强标准、技术法规与合格评定领域合作的谅解备忘录》（《TBT备忘录》）。

　　上述两个备忘录的签署，促进了中国－东盟战略伙伴关系的建立和顺利实施，并为中国－东盟战略合作伙伴关系的健康发展打开了新的窗口。

　　高层合作机制的建立意义重大

　　从2003年开始，中国质检总局受中国国务院指派与东盟个成员国联合举办“中国－东盟非典型肺炎出入境检疫管理会议”开始，到2011年10月，首届中国－东盟TBT合作部长会议的召开，期间中国与东盟成员国方面就质检合作进行了一系列积极地探索。

　　本次TBT合作部长级会议最大的意义是促使双边质检合作的长期探索取得了阶段性的成果。会议期间，与会各国一致审议并通过了《TBT备忘录执行计划2012－2013》，明确了今后两年在信息通报、人员互访、合作研究、能力建设和机制建设方面的重点工作、主要目标和完成时限。并推选中国国家质检总局局长支树平与马来西亚科技创新部长翁凯里为联合主席。同时，会议审议通过了《中国－东盟关于加强产品质量与安全合作的联合声明》，即《南宁联合声明》，以及联合新闻声明。

　　为了促进和深化中国－东盟在质量与安全领域的健康发展和友好合作，支树平还在会上提出了加强高层对话与互访、加强信息与经验共享、加强措施协调认可、加强联合研究、加强在国际规则和标准制协定方面的协调、加强能力的建设缩小相互差距、加强管理等七大建议。

　　国家质检总局副局长孙大伟表示，全面加强和深化TBT领域的合作，将极大的提高本地区的产品质量安全水平和国际竞争力，造福本双边19亿人民，促进中国－东盟自贸区的健康发展。

　　双边重点合作谋“共赢”

　　根据会议通过的《TBT备忘录执行记住（2012－2013）》，中国与东盟各成员国之间将在“共赢”的基础上进行重点领域的磋商和合作。

　　东盟秘书处官员雪莱·拉米丝建议，中国及东盟各国之间在农产品、电子、电气、传统医学、保健品和药品等彼此认可和互利的领域进行合作，进一步加强市场准入的范围。

　　而马来西亚科技创新部长翁凯里则提出，东盟各国的动画、电影等文化产品，进入中国广播电视领域的门槛特别高，但相关的标准问题符合TBT范围，建议东盟秘书处和各方努力推动东盟与中国在广播电视领域的合作。

　　我国在刚刚召开的中国共产党第十七届六中全会中，着重讨论了关于文化领域的改革和发展，明确提出吸收借鉴各国的文化成果，加强文化领域的合作交流，促使中华文化走向世界。这一背景恰逢其时地为此次中国－东盟在文化领域的合作掀开一个新的篇章。

　　支树平表示，中国国家质检总局将为东盟与中国广播电视领域的经贸合作发挥桥梁和纽带的作用，在TBT领域涉及到标准、计量方面的工作提供支持。