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美国在经济领域和“全球公共领域”有什么动向?
吴心伯:在经济方面,2011年的美国亚太布局主要体现在跨太平洋伙伴关系(TPP)的推进。那么,TPP能为美国带来哪些利益呢?首先,美国希望该协定将大大促进其对本地区的出口。在该协定的谈判中,美国通过将知识产权保护、劳工标准、环境标准纳入其中,提高美国的竞争优势,从而推动美国商品进入其他成员国的市场。其次,美国希望以此牵制东亚合作,重振亚太合作。美国担心东亚经济合作的发展不仅会削弱其与本地区的经济联系,更使中国成为地区经济的中心,从而降低美国对地区事务的影响力。
抢占“全球公共领域”的制高点。所谓“全球公共领域”,是指太空、网络、极地和深海。奥巴马政府相信这些物理和电磁领域将是未来战略竞争的“新边疆”,近年来加大了对这些领域的投入,打造话语体系,试图主导规则制定,发展和强化美国的能力优势。
美国国防部今年还发布了首份《网络空间行动战略》,将网络空间列为与陆、海、空、太空并列的“行动领域”,以应对网络空间存在的复杂挑战和巨大机遇;变被动防御为主动防御,从而更加有效地阻止、击败针对美军网络系统的入侵和其他敌对行为。