对于中国现在的经济形势，总的来说可以用三句话来讲：触底了，会缓慢回升，但基础还不巩固。中国经济的回升有三个阻力：受到国际经济的影响，出口还在下降，仍没有稳住，这是第一个阻力；消费增长并没有原来设想的那么快，因为民生问题的改善也是个缓慢过程，它对经济的影响比较大，这是第二个阻力；经济转型相对比较缓慢，这是第三个阻力。　

一、就业问题一定要妥善解决　

要扩大消费，就业问题一定要妥善解决，因为就业是影响人们消费的最重要因素。经济形势不好，就业前景不好，人们有下岗的后顾之忧，可买可不买的东西就不买了，就会继续加大储蓄，消费就会一直起不来。现在强调通过扩大消费来带动内需，但如果就业问题没有很好解决，消费的比重就不可能明显上升。一定要贯彻积极的就业政策，一定要把就业放在当前宏观政策的第一要位，因为就业不仅影响到人们的购买意愿，而且还影响社会的稳定。

二、寻求中国新的经济增长点增加就业

目前势必要坚持经济发展与扩大就业并举，继续把经济增长点作为岗位开发的着力点，扩大就业总量，实现就业与经济社会发展同步增长、良性互动。

1.把城乡二元结构转换过程变成统筹城乡就业的过程

中国与发达国家情况不一样，经过了２００年的工业化，他们的农村劳动力都释放完了，城乡的社会保障也是一样。中国是城乡二元结构，农民进城不仅是为了增加收入，还想要改变自己的社会地位和各方面待遇。一旦经济增长速度降低了，就吸收不了新增就业。所以要把城乡二元结构转换的过程变成统筹城乡就业的过程，实现就业数量增加和提高就业质量并重，政府帮扶与市场调节并重，努力实现社会比较充分就业。紧紧盯住小城镇建设、乡镇经济壮大、劳动密集型企业和民营企业发展，增加就业。应坚持统筹城乡、部门联动、贴近服务、延伸政策，扩大就业岗位。

2.紧紧盯住服务业发展

紧紧盯住服务业发展，扩大就业容量。现代服务业的发展是没有止境的，有些传统行业可能会消失，但新的行业又会出现，而且会发展得越来越大。网上购物就是一个典型的例子，在柜台卖货的人少了，配货、送货的人却多了。服务业发展作为城市发展的重要载体，将为扩大就业增添后劲。

3.推动绿色产业、绿色经济

美国奥巴马政府将开发绿色能源作为经济刺激计划的重要内容，欧盟也宣布投资１０５０亿欧元支持“绿色经济”，以促进就业和经济增长。世界各国都在推动绿色产业、绿色经济，这对中国是个压力，实际上也是中国所必要的。当前，水土流失、沙漠化、石漠化、酸雨、水污染等等问题，都在影响中国人的生活。既然要以人为本，既然要可持续发展，就一定要发展绿色经济、循环经济。

4.发展新兴产业带动就业

为应对金融危机，主要发达国家正在努力寻找能够推动下一轮经济增长的新引擎。中国现在正着手的主要是新能源、新材料、生物科技、信息化这些方面，其中影响最有效的还是新能源。另外，还有一些力图解决资源短缺问题的新技术，比如海水淡化成本降低后，整个沿渤海缺水问题就解决了，这也是大的突破。　

三、自主创新是实现经济转型的关键　

中国经济不可能也不应该出现“Ｖ”形复苏。首先，国际市场存在不确定性，出口仍在下降。同时，经济下去后又很快上来并不一定好。经济很快上来，就会繁荣掩盖了矛盾，不会想到经济转型的重要性，应对亚洲金融危机时错失经济转型，已经是一次遗憾。完全靠基础设施的投资带动经济会带来两个问题：一是银行信贷放宽，投资增加，但价格也可能随之反弹，银行就需要考虑紧缩信贷，但一紧缩信贷，正在恢复的经济就会再次下来。二是投资结构问题，如果投资结构不合理，会导致一些行业又出现产能过剩、库存积压，这也会使得银行开始收缩信贷，经济也会下来。像以前那样不转型经济也可以快上，但快上后就下来了，需要再次刺激经济。希望中国的经济复苏是转型后的复苏，只有转型后的复苏才是真正的复苏，只有自主创新基础上的复苏才是持续的、稳定的复苏。这一切都需要对内开放,充分调动民众创业的积极性。（本文作者系经济台专栏作家，中央财经大学证券期货研究所研究员。）

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