全国金融工作会议提出要加强资本市场和保险市场建设，强调“建设规范统一的债券市场”。专家认为，一系列金融改革举措为债市发展带来了新动力。2012年中国经济有望实现“软着陆”，未来一段时间宏观政策或倾向“紧货币宽财政”。

　　债券市场亟待规范统一

　　专家认为，此次金融工作会议上，有关资本市场的热点频出，其中“建设规范统一的债券市场”备受关注。近年来，债券市场在金融工作中的重要性日益凸显，债市在市场规模、市场品种、机制创新、制度完善等方面取得了很多进展，但当前中国证券市场仍存在“股市强、债市弱”的特征。未来应将发展债券市场作为完善多层次资本市场的一项重要任务，充分发挥债券市场支持经济发展的积极作用。

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军认为，当前债券市场是多头监管的局面，未来还需要国家进一步协调。债券市场的统一首先要使行政审批权力逐渐变小，逐步形成市场机制。要形成规范的行业管理，并加大行业自身管理的力度。

　　光大银行首席宏观分析师盛宏清表示，债权市场中银行间市场规模较大，央行监管力度较大。从买方的角度看，主要是银行、保险、券商、基金等机构参与；从发行品种看，主要是国债、企业债、金融债和央票等规模比较大。在银行间市场，央行监管仍占有主导地位。

　　此前央行公布的报告显示，2011年前三季度，各类债券（不含中央银行票据）累计发行4.69万亿元，同比增长20.2%；四季度，扩容势头依然不减。央行数据显示，10月和11月银行间市场的债券发行量分别环比上升32.5%和21.7%。多家机构预测，2012年新债供应仍有望显著增长。

　　经济有望“软着陆”

　　此次会议明确，要认真实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性，促进经济平稳较快发展。央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，整体上看，未来若干年宏观政策取向上应该是“紧货币宽财政”。

　　赵锡军认为，此次金融工作会议把防范风险提到了很高的高度，这与目前经济社会发展和金融发展状况相一致。“前几年经济发展较快，金融业在支持经济社会发展过程中投入了很多资源，同时也积累了一些隐患和风险。2012年可能面临的危机或进一步蔓延和深化。防范和化解金融风险成为2012年乃至未来几年工作重要的组成部分。”