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张兴旺 |
陈伟鸿:其实发展农业跟发展现代化工业化不应该成为一个矛盾,问问张司长,这方面有什么样的协调之路,可以提供给我们的县域经济领头人吗?
张兴旺:我国农业实现了几年的丰收,今天在座的各位所在的一百个县,全国两千多个县应该说对全国农业的稳定发挥了重要作用,发挥了重要的贡献。确实因为多方面的原因存在农业大县,财政穷县的情况,这两方面我个人认为它不是相互矛盾的。在半个月前,12月26号,也是在这样一个环境,国务院隆重召开了全国粮食生产,在会上传达出非常重要的信息。我们一定要深刻理解这次会议所传递出来的信息,会议传递的信息甚至在某种意义上是农业和国家粮食生产宣言。国家在扶持农业粮食生产上力度会越来越大,政策含金量会越来越高。另外一方面,在发展农业,发展县域经济过程当中,要实现协调发展很重要一条,是要推动我们农业发展由经营产品向经营产业转变,那才有可能更多挖掘产业链的附加值,比如产前、产中服务,产后营销,要从整体战略角度考虑、谋划,深入挖掘农产品某一个产业链附加值,这样对于经济发展,对于当地财政的发展,我相信会有贡献的。
另外,我最近还有一个想法,谋划农业发展的思路不同,方式不同,也会产生不同的效果。去年11月份,我国部分地区马铃薯出现了滞销,但是同一个时间段,别的地方却没有出现土豆滞销,这种情况是值得深入思考的。
陈伟鸿:您认为他们是仅仅注重产品,而没有当作产业发展是吗?
张兴旺:不滞销的地方我都去看过,第一,当地的政府各个部门都非常重视,第二是在工作的谋划上更加超前,生产与销售有一些衔接。第三是有实实在在的政策。我们走到甘肃马铃薯营销会议室,里边有非常清晰的营销战略布局图,路线非常清楚。我相信在这方面,我们各个地还有很多工作要做,当然不只是马铃薯,还有其他品种也存在类似的情况。
陈伟鸿:每一个创新的做法都让我们看到,其实对于这些县委书记、市委书记来说,他们都因地制宜地在农业产业化和现代化道路上做着很多的努力,我们也知道相应政策的扶持会给我们带来多大的推动力。张司长,这方面能不能也给大家介绍一下。
张兴旺:农业产业化是非常大的课题,农业部和各个部门采取了一系列的措施。我们正在采取很大的行动,就是怎么样在战略层面上构建我们现代农业产销关系。在“十五”、“十一五”期间,从2002年开始农业部和有关部门一起花了很大力气,推进全国优势农产品区布局规划建设,目前主要的产品都已经建设得不错了。譬如以陕西为主的苹果带,各个地方的水稻、玉米带,建设得都很好。但是根据这几年的情况,根据“十二五”规划纲要的要求,从去年开始,我们启动了全国国家级重点专业批发市场建设。实际上要考虑,从我们优势农产品产业带当中集中产地,选择一批已经有了一定基础的专业农产品大市场,把它打造成在这个行业里边具有重要引导意义的,能够衔接产销的一个重要平台。
去年10月份,我们已经和陕西省人民政府共同启动了陕西洛川国家级苹果大市场建设,我们希望通过这样市场的建设,把市场建设成为所在产业物流集散中心、信息传播中心、科技研究中心和会展贸易中心。把市场建设成为协调现代产销一个重要纽带。目前我们考察选择十几家,准备在“十二五”期间全面启动完成。
陈伟鸿:这三个地方有机会融入吗?
张兴旺:其中包括云南斗南花卉。