商务部表示，将保持外贸政策稳定性和连续性，研究出台新促进措施

　　记者 孙韶华 文婧　北京报道

　　《经济参考报》记者日前从全国商务工作会上了解到，江苏、浙江、广东这三大出口省份从2011年下半年开始显现出增速逐月下滑态势，国内外形势的持续严峻使得这些省份纷纷调低今年出口增速预期至10%以内。来自三省企业的调研显示，目前外贸企业经营压力普遍很大，至今成本上升已达20%，在手订单进一步缩减，今年一季度出口形势将非常严峻。

　　在9日的全国贸促系统工作会议和5至6日的全国商务工作会议上，一致的观点是，外贸面临的内外部压力进一步加大，今年一季度外贸形势将非常严峻。商务部酝酿出台维稳出口增长的系列新政。

　　一位与会的外贸系统人士告诉《经济参考报》记者，商务部或将2012全年外贸增速目标低调定位于“10%”。

　　广东省外经贸厅厅长梁耀文表示，2011年广东外贸总额有望突破9000亿美元，同比增长16%。“近半年来做了很多分析和调查，总体来看，今年形势不乐观”，外部市场还没有好转迹象，广东对欧美出口占比在60%以上，所以压力很大。“初步的预测，今年(全省)进出口增长7.5%。”

　　浙江省商务厅厅长金永辉介绍说，2011年浙江进出口总额预计达3090亿美元，同比增长22%，出口和进口分别增长19.9%和17.2%，但是出口增速逐月回落的态势已经显现，平均每个月下降不到一个百分点。

　　金永辉表示，对省内1700家企业的最新监测显示，2011年11月在手合同同比增长或持平的企业占比70.1%，比4月份下降了10.2个百分点。与此同时，贸易摩擦在前11个月同比增长14.7%，达87起。“企业普遍反映总体经营成本上升20%左右，难以消化。”金永辉说。

　　金永辉对《经济参考报》记者表示，“浙江省初步定的目标，今年进出口增幅11%，出口增长10%，进口增长11%。”只要不出现大的情况，出口增长10%有一定把握，也不排除有大幅回落的可能，“要掉就不是8%和9%的问题，而是负增长的问题了。”

　　江苏省商务厅厅长朱民表示，2011年江苏外贸总体保持了稳定增长，预计全年进出口总额达5400亿美元，同比增长15%。2012年江苏外贸增长初步预期是8%左右，进口和出口都差不多这个水平。“我们反复研讨分析，8%是很难下决定的一个指标，但从保持全年全省经济增长的角度考虑，必须实现这样一个指标。”据了解，江苏省电子信息、光伏、船舶这三大产业占全省出口比重达43%，去年下半年以来，这三大产业增幅均出现较大幅度回落。

　　“2012年将保持外贸政策的稳定性和连续性，研究出台新的促进措施，巩固和扩大国际市场份额。”商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上表示，将保持出口退税政策基本稳定，完善退税机制，加快退税进度。稳定加工贸易政策。推动简化进出口外汇核销管理。拓宽外贸企业融资渠道，改善对中小企业的金融服务。

　　商务部副部长钟山在9日举行的2012年全国贸促系统工作会议上表示，今年我国外贸工作的重点是推动“两个布局”和“三项建设”。其中，“三项建设”是指外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络这三方面的建设。“两个布局”是指外贸国际市场布局和外贸国内区域布局。

　　钟山透露，今年将综合考虑国际市场布局，着力于提高发展中国家市场的比重，“将按照资源、人口、现有市场份额、战略地位这四大因素，选择约30个发展中国家，作为今年及未来四年重点突破发展的国家和地区，并力求到2015年我国与这些国家的外贸总额提高3%。”

　　在外贸国内区域布局方面，钟山说，“国家将启动外贸国内区域补贴政策，基于地区的自然资源、劳动力资源、工业及交通基础等因素进行扶持，争取到2015年中西部地区的外贸规模也能提高3%。”

　　商务部外贸司司长王受文在全国商务工作会间隙对《经济参考报》记者介绍说，今年6月商务部将在非洲坦桑尼亚举办中国商品品牌展(该展此前只在欧洲和美洲举办)，鼓励中国企业更多开发发展中市场。此外，还在准备东部沿海与中西部地区的外贸订单对接会，将东部沿海省份的订单优势与中西部的成本优势结合，开发中西部地区外贸发展的潜力。