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新华网北京1月25日电(记者 金旼旼)美国总统奥巴马24日晚发表国情咨文,强调为了令美国经济“基业长青”,美国需要重振制造业,并表示将调整税收政策,鼓励企业家们把制造业工作岗位重新带回美国。
就在奥巴马演讲的同时,日本财务省发布的统计显示,去年日本31年来首次出现贸易逆差,虽然去年逆差部分是因为地震海啸等临时性因素;但从长远来看,产业转移造成的制造业空心化是日本出现贸易赤字的趋势性因素。而日本也将着力扭转制造业流失局面。
两则消息共同透露出一个重要信息:二十一世纪前十年是发达国家去工业化、产业转移的黄金期,但这一进程可能逆转,未来十年可能是发达国家再工业化、夺回制造业的十年。
不可否认,产业转移乃是全球化对全球经济资源更合理配置的结果,无论发达国家还是发展中国家均从中获益。但其副作用也日渐显现,尤其表现为发达国家失业率上升、贫富差距扩大等经济和社会问题。离开制造业,发达经济体无法有效降低失业率,这已成为次贷危机以来的共识。
对于制造业,发达国家“好马要吃回头草”,这个谁也拦不住。对中国这样的发展中经济体来说,如何应对可能到来的制造业争夺战才是问题核心。对中国来说,未来很可能得双线作战:既需要应对来自越南等其他发展中国家对低端制造业的争夺,又需应对美国、日本等发达国家对高端制造业的争夺。
应当看到,制造业争夺战实是国与国之间在劳动力素质、经商环境、政策制度、基础设施等软硬件的全方位竞争,因此也对中国提出了全方位考验。对中国这样的人口大国来说,劳动密集型的制造业是确保就业、减少贫困的根本出路,因此对制造业的争夺将是一场中国输不起的战争。