中国网络电视台2月22日消息（记者 梁敏报道）近日，本台以及广州、深圳、温州等地的媒体陆续报道了中国鲜花速递网（www.xianhua.com.cn）在情人节期间遗漏部分客户订单，未能在节日当天按客户需求送达鲜花，客服电话无应答，客服QQ无回应，要求退款不予退，索赔更是不搭理，消费者怀疑被欺诈而走上网络维权之路的情况。21日下午，记者终于联系上该网站的总负责人唐经理，面对质疑，唐经理回应，网站上已于10号左右发出免责声明，表示情人节前所有鲜花必须提前3-5天预订，12日-14日订购的鲜花一律无法承诺送达，且目前公司正在依次受理订户退款。

        记者随后接到了重庆市工商局电子商务监督管理处发给本台的传真，该局在《关于消费者投诉中国鲜花速递网不按订单发货的初步调查处理情况》指出，中国鲜花速递网经营者已承诺于2月24日前采取措施改正其损害消费者合法权益的行为。

        商家：情人节前夕“竞价排名” 漏单近400份

        不少网友在诉说购花经历时表示，在百度搜索框中输入“中国鲜花”等关键词时，中国鲜花速递网信息位列搜索条目的首位，对此，唐经理向记者坦露，中国鲜花速递网一直在与百度合作进行竞价排名，并称这是其销售策略之一，而最近也因为受理消费者退订单的业务暂时没有进行竞价排名。记者随后在百度搜索框中输入关键词进行搜索，发现10页之前根本无法搜到该网站的任何信息。而这样一家依靠竞价排名上位的鲜花网站，更是与上百位消费者的体验大相径庭，记者在之前的报道《中国鲜花速递网被指欺诈 过百人网络维权》中已进行了揭露。

        唐经理告诉记者今年情人节期间，中国鲜花速递网共接到3000多个配送鲜花的订单，14日中午系统瘫痪了3个小时，导致漏单200-400个。截止21日，不完全统计，延迟配送鲜花的订单已达400-500份。

        唐经理还称公司目前总共有30多个工作人员，在全国拥有1000家左右的加盟店。这与其网站上宣称的“历时八年时间打造物流配送网点数万个遍及海内外9000城市”出入很大。

        重庆工商局：投诉属实 责令限期改正

        上述由重庆市工商局电子商务监督管理处发给本台的《关于消费者投诉中国鲜花速递网不按订单发货的初步调查处理情况》的传真指出，根据投诉，渝工商局已“对该网站及网站经营者的有关情况进行了核实，并对网站经营者进行了实地调查，初步确认消费者投诉情况属实。”

        该局还指出“我局监管执法人员认为该网站经营者接受订单后不及时发货或者不发货的行为，损害了消费者的合法权益，根据有关保护消费者权益的法律法规，我局作出了限期责令改正的书面决定。”

        “中国鲜花速递网经营者已承诺于2月24日前采取如下措施改正其损害消费者合法权益的行为：（一）在其网站首页公开发布致消费者的道歉信，并对出现的所有情况予以说明和澄清；（二）对情人节期间在其网站订购物品后出现订单丢失、遗漏、未及时配送等故障的消费者，确认后予以退款，对愿意接受延迟配送的消费者，按照订单要求继续配送……”

        此外，重庆工商局还将“对中国鲜花速递网经营者预计消费者补偿、退款、继续配送等承诺，予以持续的追踪监督，并视情况采取进一步的处理措施。”

        记者观察

        中国鲜花速递网在其网站上号称是“全国销量领先的鲜花礼品门户”，“斥资数万，历时八年时间打造物流配送网点数万个遍及海内外9000城市”，“最快可在收到顾客的款后2-5小时送达到顾客指定的收货人手上”，“于2005年成立”。

        但是，记者对比该网站的ICP备案发现，这家备案号为：渝ICP备10202418号，主办单位名称为重庆虎搜科技发展有限公司的网站审核通过的时间却为2012年1月17日。对此，唐经理表示，网站只是挂靠在上述的重庆虎搜科技发展有限公司。

        中国鲜花速递网到底成立了多久，发展规模有多大，值不值得消费者信赖？相信这是需要国家有关部门以及众多消费者共同监督的事情，当然这样的案例只是网络交易中的冰山一角，类似的事情在互联网上还大量存活。

        根据我国信息产业部第十二次部务会议审议通过《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定，从2005年3月20日开始，“对于没有合法备案的非经营性网站或没有取得ICP许可证的经营性网站，根据网站性质，将予以罚款，严重的关闭网站，以此规范网络安全，打击一切利用网络资源进行不法活动的犯罪行为。”但对于没有备案或者之前没有备案的这类网站的监督管理，国内尚没有明确的规定，这也是导致监管难、维权难又一诱因。

        此外，对于网络经营主体，即使工商行政管理部门认定其进行了“竞价排名”，但在“诚信”还是“欺诈”的鉴别上尤存争议，更不用说监管和惩处，这些都很值得我们思考。

    （本文线索来自中国网络电视台“315在线投诉平台”，如果您在消费方面遇到侵权行为，请登录“315在线平台”进行投诉，网址为：http://jingji.cntv.cn/315/tousu/index.shtml）