　　广州水价调整方案听证会没有唇枪舌剑，24名代表全部同意调价

　　随着广州水价调整方案听证会结束，延用了6年的现行水价将迎来新一轮改革。始于昨日下午2时30分的听证会，持续了近4个小时，25名正式参加人除1人因故请假外，到会的24人个个都有备而来，发表了或谦虚或尖锐的观点。其中，有9名参加人原则上同意方案二，9名参加人基本同意方案一，另有6人没有明确表态支持哪个方案。绝大多数听证参加人都提议，自来水公司应加强内部管理，堵漏降耗，提高企业运作效率。

　　根据程序，听证会结束后，市物价局将用15个工作日的时间整理社会各界意见及建议，所有关于水价调整的声音都将随完善后的方案一起提交给市人大审议，并经市政府审批后决定开始施行时间。

　　方案 无论选哪个都是“涨”

　　听证会首先由广州市自来水公司宣读《关于申请调整广州市自来水价格的函》，这份申请函是去年2月份由市自来水公司向市物价局提出的。此后，市物价局花了1年时间进行成本调查和审核、制订调价方案、征集听证参加人、组织召开听证会等。昨天听证会上提供给代表们讨论的两套方案都是“涨价方案”，其中方案一的居民生活用水基础水价由现在的1.32元/立方米上调至2.02元/立方米，方案二的上调幅度较小，调至1.92元/立方米。

　　两套方案亦都遵循推进阶梯水价的原则，将居民生活用水的水价分为三级，级差为1∶1.5∶2。用水人口为4人及以下的，第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的；第二级水量23-30立方；第三级水量30立方米以上的部分。用水户用水人口超过4人的，在原来水量基数的基础上，每增加一人，各级水量的下限调增6立方米、上线调增8立方米。

　　投票大多数人赞同阶梯水价

　　昨天的听证会除了25名正式代表、6名旁听代表之外，市物价局还邀请了省物价局、市委办公厅、市委宣传部、市政府办公厅、市信访局、市法制办、市水务局等有关部门代表列席。据悉，这是广州首次大规模邀请职能部门代表参加价格听证会。

　　与以往听证会上唇枪舌战情况不同的是，昨天的水价调整方案听证会上，代表们在基本原则上保持高度一致，24名参加人全部同意水价调整，大多数人赞成全面实施居民生活用水阶梯式水价，简化用水分类，适度提高水价，合理补偿成本，提高用水效率，促进节约用水。据统计，有9名参加人原则同意方案一，9名基本同意方案二，有6人原则同意价格调整，但是未明确倾向性方案。也有人认为方案要修改完善。

　　建议自来水公司加强内部管理

　　听证会上，代表们除了投票外，还对一些问题提出了建议。记者了解到，代表们关注的焦点主要集中于：

　　在阶梯水价方面，部分代表提出可否提高第一阶梯用水量，如提到高28立方米、30立方米，甚至有代表提出48立方米的说法；有代表建议每户人口数从4人调整为3人；还有多位代表建议对实施阶梯水价设立缓冲期，稳步推进，并建议在推进阶梯水价时要简化手续，方便办理增加人员增加用水量的手续等；另外也有听证代表提出，不单居民生活用水要推行阶梯水价，非居民用户乃至特种用水户都要实施阶梯水价。

　　对于低收入群体的优惠，部分代表认为广州经济社会各项发展都位居全国前列，因此应加大对低收入困难户的优惠力度，如22立方米以下的用水都给予免费；也有参加人认为困难户的7立方米应改为按照居民户的6立方米或者5.5立方米来算。

　　关于特种用水的问题，有参加人认为特种用水提价幅度比较大，可能对一些行业产生不利的影响，能否给予适当调整。

　　不少参加人都对自来水公司提出要求，要加强内部经营管理，堵漏、降耗，提高服务质量等等。

　　关于政府可否补贴，有参加人认为，在水价调整时政府应给予适当补贴，如给予建设投资的补贴，或对低收入群体给予必要的弥补。

　　有听证参加人认为，在制订阶梯价格时要充分考虑居民、企业的承受力，合理负担，也有人认为能否分阶段推进。

　　市物价局副局长吴林波表示，将按照有关规定认真研究本次听证会上代表们的意见，在合理推进节约用水、理顺成本压力、充分考虑群众承受能力的基础上，进一步优化、完善调价方案。听证会上所有发言将与完善后的方案一起，于15个工作日内上报市政府和市人大审议。

　　未来水资源费有望与水价联动

　　昨天的听证会上，市物价局还就水资源费与水价联动一事征求代表意见。据悉，国家水资源费自2009年3月起由原来0.03元/立方米提高到0.12元/立方米，而种种迹象表明，这笔费用将来还可能继续上调。对此，市物价局希望建立水资源费与水价联动机制，当今后水资源费变化时，水价也跟着变化，无需再组织听证会。

　　有听证代表们认为，从保护和合理利用水资源费的角度考虑，征收水资源费是可以理解的，不过应明确联动机制具体如何操作，“比如当水资源费上调1分钱时，水价就上调多少钱，调整周期是多长，等等都需要明文规定才行”。对此，市物价局负责人表示，如果绝大多数人都认同水资源费与水价联动机制，那么接下来将研究制定具体实施细节。(南方日报记者刘静曾妮)