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4月1日-3日举办的博鳌亚洲论坛已经落幕,回忆过去三天的会议内容,给记者最深的印象就是,近日推出的温州金融改革实验区成为会场无论是学者、官员还是媒体都在津津乐道的话题,关注热度之高不言而喻。综合与会者的观点普遍认为,利率市场化改革应该越快越好。
3月28日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区,批准实施《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》。会议确定了温州市金融综合改革的12项主要任务,涵盖规范发展民间融资、金融机构准入、个人境外直投以及金融产品创新、信用体系建设等方面,描摹了一个多元的金融体系,为金融业的对外开放打开了一定空间。
对此,民营企业联合会会长保育钧在由和讯财经主办的“为企业减税打开国强民富之门”专场讨论会主题演讲会间隙接受《证券日报》记者专访时表示,将温州设立金融改革实验区,有三个方面的突破,首先是允许民间资本组建村镇银行,这项条款如今总算落实。第二个突破就是,符合条件的小额贷款公司可以改建成村镇银行,但是条件和制定对象并未得以明确。第三就是,赋予地方金融办的监管权力。
保育钧表示,“实验区允许民营企业组建村镇银行,可利率没有市场化,村镇银行的组建就无法实现,组建成本过高,同时规模小、范围有限的特点,最终导致村镇银行无法生存下去”。因此,保育钧认为,利率市场化可能通过地方大胆的尝试来实现。
与会的前中国央行货币政策委员会委员李稻葵在会场间隙也表示:“中国应该开启利率市场化进程,因为政府对利率市场化可能损害银行体系的担忧已显著缓解。”
中国银监会前主席刘明康在参会期间表示,“温州金融改革的路仍很长,但利率市场化改革应该愈早愈好。”中国经济改革研究基金会理事长、国民经济研究所所长樊纲在参会时也表示,温州金融综合改革试验区的设立虽然还有不完善的地方,但整体来说是往前走的。
国家发展改革委国际合作中心主任曹文炼表示,世界上绝大多数市场经济体,都是由商业银行自主确定其存贷款利率,央行只能通过调整再贷款和再贴现利率以及运用其他货币政策工具来间接影响市场利率水平。
曹文炼指出,如果我国现有由央行直接控制的银行存贷款利率,在国有银行向商业银行转变过程中对金融稳定和改革有序还具有合理性,那么在全部国有商业银行完成股份改制并上市之后,这种状况的延续会日益制约我国金融业健康发展的主要制度障碍。