《机构内参》王琳琳

　　编者按：天然气凭借其节能减排的突出效果和油气价格比，是全球重要的基础能源之一，我国受制于气源不足，天然气消费占基础能源比不超过4%，存在巨大潜在消费需求。2011年西气东输二线投产供气和部分沿海LNG接收站竣工，有效促进潜在消费需求的释放，天然气产业链发展趋势在2012年内将持续进行，进口气占比继续提高和价改给国内非常规气发展带来机会，车用气与电厂气会继续保持较快增速，LNG装备的投资会上升。

　　政策面积极作用增加

　　国家发改委已确定未来天然气定价的总体思路，改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成。近日，与天然气发展密切相关的两大政策方案，即天然气定价机制改革方案与天然气“十二五”规划方案均已成型，前者将继续扩大试点，后者则等候审批。

　　数据显示，我国陆域页岩气地质资源潜力为134万亿立方米，可采资源潜力为25万亿立方米（不含青藏区），截至2011年底，我国石油企业开展15口页岩气直井压裂试气，初步掌握页岩气直井压裂技术，证实我国具有页岩气开发前景。

　　随着2011年我国原油和天然气的对外依存度分别高达55%和22%，页岩气对我国的战略意义日渐重要。近期，国土资源部就页岩气的勘探和开发所推出的系列举措，如申报页岩气为独立矿种，为社会资金进入页岩气勘查开发领域提供机会，开展页岩气探矿权招标出让等。根据近期国土资源部进一步表态，明确我国页岩气开发对企业所有制性质没有限制，通过公开招标引入大量民营企业和外资企业，形成竞争性的开发局面。

　　消费需求日趋增长

　　中国天然气需求2009～2020年预计年复合增长率为14.5%，天然气凭借其与汽柴油、LPG等的价差优势以及环保优势，在国内具有强大潜在消费需求。随着天然气消费量增长，供需缺口日益扩大，对外依存度将持续上升。另外，新《环境空气质量标准》承诺开展PM2.5监测，在北京、广州和深圳等发达区域，新建火电机组采用天然气和推广公交车、出租车用天然气，成为改善空气质量的现实选择。

　　2011年三大石油公司加速布局天然气领域，管道与LNG终端是重点，在供不应求的背景下，管网和LNG接收站建设进度决定潜在消费需求释放速度。随着陕京三线、西气东输二线、中缅油气管线等投产，能大量稳定供应的中亚气、中东LNG等进入消费区域，天然气销量将持续极大增长，形成长三角、珠三角、京津唐和西南四大天然气消费中心，相关企业将迎来快速发展期。

　　气价改革提升利好预期

　　在政府积极布局海外购气、国内管道建设和LNG终端建设的同时，天然气在车辆燃料和发电等领域的应用引发需求爆发式增长，并从下游倒逼给上游天然气供应提出要求。随着重要行业对天然气价格的接受程度越来越高，预计天然气价格会继续攀升，天然气消费比例提升将对终端供气企业带来业务规模高速增长机会。

　　气价改革试点明确提出对于页岩气、煤层气和煤制气三种非常规天然气出厂价格实行市场调节，由供需双方协商确定，而进入长输管道混合输送将统一执行门站价格。在天然气需求大发展和气价进入上升通道背景下，非常规气市场调节机制将会极大提升非常规气开发的积极性。