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在昨日举行的支持中小企业融资,壮大实体经济银政合作签约仪式上获悉,《昆明市创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业实施方案(试行)》(下称《方案》)将从今天起正式实施。
《方案》通过创新全市财政支出管理机制,以贷款贴息、风险补偿、建立风险处置机制等形式,充分发挥财政资金的放大和杠杆作用,切实帮助中小企业解决融资难问题,促进创业就业。根据《方案》,2012年度,昆明将统筹安排各级财政专项资金4亿元,支持1000户以上中小微企业融资,新增贷款100亿元。
为贯彻落实中央经济工作会议和金融工作会议精神,以及国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等文件精神,近年来,按照市委、市政府工作要求,市级财政不断加大产业发展资金投入力度,创新财政管理体系,在推进工业突破、招商引资、科技创新、产业发展等方面发挥积极作用。但在专项资金投入管理方面还存在专项资金“小而散”的现象,资金分配存在使用分散、撒胡椒面的现象,没有形成集聚效应和“拳头”效应,没有体现集中财力滚动扶持重点的原则,影响了资金使用整体效应的提高。同时,专项资金使用方式也有待完善,专项资金存在条块分割、相互之间重复交叉的问题。
为解决这些问题,4月20日市政府召开专题会议,对创新财政投入机制工作进行研究部署。经过数次调整、修改,市财政局草拟了《方案》征求意见稿,之后三次召集市工信委、科技局、人社局、金融办及银行机构对文稿进行讨论,在此基础上经多次修改,《方案》最终成型。《方案》共包括目标任务、统筹资金范围、支持对象和范围、融资支持内容、合作银行业金融机构条件、企业申报要求、配套支持企业融资措施等九大部分。