新股发行新政助力文企上市

　　仇智

　　新闻出版总署署长柳斌杰近日表示，正在重点推动四大出版传媒集团的股份公司上市，这已经列入中央计划。这相当于是四艘国家级文化战舰，一旦出航，将会给市场引入更具有投资价值的文化企业。笔者认为，从人民网的火爆上市，到知音传媒谋求上市引来众多质疑之声，都证明市场对文化企业关注越来越多。

　　据证监会公布信息显示，截至目前，全国已有20家文化企业排队上市，涉及影视、出版、传媒、广告、动漫多领域。文化企业迎来一股上市潮流，今后将会有越来越多的文化企业通过与资本市场的接轨发展壮大。

　　值得注意的是，证监会近日发布关于修改《证券发行与承销管理办法》的决定，本次的修改一则在定价方面给予了发行人、主承销商更多自主性，可选择直接定价。二则明确了发行承销过程中信息披露的规范性要求，加强了询价、定价过程的监管。似松实紧的政策打压新股发行高溢价，也可避免部分询价机构漫天叫价的行为，使新股定价更趋合理、规范。人民网上市首日因暴涨两度停牌的情况或不在出现，文化企业上市将面临更完善的制度。

　　不仅如此，上市申报预披露制度的改革也已经发出明确的信号，未来资本市场的监管体系将进一步完善。而退市制度也在进一步完善当中。资本市场制度越来越走向“宽进严管”，这对于想通过资本市场融资的文化企业来说无疑是个好消息。

　　由于大部分文化企业缺钱，而其自身没有实质性的资产可供抵押融资，当前金融规则又主要是为工业企业服务，因此通过资本市场是文化企业最理想的融资途径。

　　“十二五”规划中提出，到“十二五”末期，新闻出版产业增长速度将达到19.2%，将实现全行业总产出29400亿元，将实现增加值8440亿元。传媒产业作为国家“十二五”期间重点发展产业的趋势已经非常明显。

　　早前，证监会有关人士就曾表示，证监会重点支持文化企业上市。积极支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市。目前主板的发行条件已经完全向社会公开，凡是符合条件的文化企业均可以通过保荐机构向中国证监会推荐。

　　而到目前为止，文化企业上市的家数仍然较少，与文化产业的发展不相匹配，也不适应文化体制改革的要求。近年来，国家对文化体制改革和文化产业发展高度重视，财政、金融等的政策支持更是让企业敏感地嗅到了文化企业追求资本的机遇。

　　随着越来越多的文化企业从资本市场得到融资，加快发展，做大做强，引领文化改革创新、能加快文化产业发展，推动文化产品服务走出去、增强中华文化国际影响力竞争力做出更大贡献。