新华网上海６月２７日电（记者王涛、郑钧天）　中国银监会办公厅副主任杨少俊２６日在“２０１２陆家嘴论坛新闻发布会”上透露，尽管村镇银行主发起行的最低持股比例为１５％，经营若干年之后，银行业的持股和其他资本持股相对比例是可以调整的，根据运营状况、管理状况及需求，银行可以减持甚至全部退出村镇银行。

　　杨少俊表示，银监会将村镇银行主发起行的最低持股比例由２０％降低到１５％，并鼓励民间资本参与农村信用社的改制改革，参与中小金融机构的发起设立，但除了这些看得到的支持之外，如果仔细研读政策就会发现，有很多看不到的扶持实际上意义更为重大。

　　杨少俊透露，目前在农村的一些金融机构改制特别是高风险机构改革中，就允许民间资本１００％控股，但是有阶段性要求。

　　“从客观实际来看，民间资本进入银行业的渠道还是比较顺畅的。”杨少俊表示，法律法规上从来就未对民间资本进入银行业有任何障碍。从个案上来讲，股份制银行中，民生银行是由民间资本主导的银行，而浙江泰隆等不少城商行民资占股甚至高达１００％。

　　杨少俊表示，民间资本虽然对参与国有商业银行有积极性但并非其关注重点，民资关注更多的是中小商业银行。对于股份制商业银行，截至去年底，民间资本占比达到４２％；城商行方面，民资也最有兴趣，因为可以有较大的发言权，甚至可以控股。截至去年底在城商行总股本中，民间资本占比达到５４％，而农村的中小金融机构比如农商行、农合社等民资占比则更高，达到９２％。

　　此外，杨少俊表示，银监会从未对银行存贷比在时点上有要求，银行冲时点更多的来自于法人银行的对下考核政策，银监会也注意到这种考核并不科学，在督促银行优化考核机制，并希望银行能按照可持续的要求稳健发展。