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记者近日获悉,7月中旬,上海证券交易所和深圳证券交易所召开了关于股份制改革的讨论会议,据称它们也在考虑未来交易所的董事会和监事会设立。一位接近监管层的人士表示,酝酿多年的交易所由会员制转向公司制改革年内即将启动。
“总体上来讲,交易所改组成公司制后,将不会考虑向原有会员单位配售股票,而是采用股东与会员分开的股权和管理方式。”上交所的一位内部人士表示。据了解,目前改组尚未形成最后的方案,但原则基本已经由监管层确定下来。“会员在交易所的存量资产也很容易与交易所自身资产分离开来,不会在改组时形成太大的障碍。”上交所一位人士称,近年来技术手段的不断提升,大大降低了交易所对原有会员制的依赖,所以“改组公司制最关键的问题是会员如何处理,实际上这并不是太大的问题”。
这么多年以来,两大证券交易所以及三大期货交易所收取的会员费以及交易手续费已经沉淀了一大笔资金和资产,高达数百亿。未来交易所公司制之后,交易所资产与会员权益资产的分割将是一个重点工作。
实际上,存量资产的处理并不如此简单。证券法第一百零五条规定:实行会员制的证券交易所的财产积累归会员所有,其权益由会员共同享有,在其存续期间,不得将其财产积累分配给会员。这意味着,在交易所解散之前,交易所的收益还将继续累积。
但值得注意的是,在2006年版的《证券法》中不再出现“非营利”这样的限制,这也许为证交所向营利性机构转变的国际趋势预留法律空间。“交易所由非营利性机构改制成营利性公司,这也是交易所改制的一个关键点。”一位券商行业人士说。事实上这个转变的背后是交易所每年巨额的收入。中国第一家公司制的交易所——上海金融期货交易所,2010年4月推出股指期货上市后,短短的80天,粗略估算中金所手续费、交割费、席位费、担保金和结算准备金存款利息收入共计约20亿元人民币。
据《经济观察报》