陆铭：走出收入分配三大认识误区

　　近来关于收入分配的讨论很多，很多观点似是而非。我们不妨从一些有关收入分配的认识误区谈起。

　　第一个误区是，一谈收入差距就谈到腐败、灰色收入等等，并且认为社会保障是解决收入差距问题的良药。当然，不能否认治理腐败和建设社会保障体系是控制收入差距的重要手段，但是，这两个方面却不是问题的关键。以社会保障为例，东亚的韩国在经济快速发展时期社会保障并不健全，收入差距却不大。现在，对于中国而言，社会保障和公共服务虽然可以缓解收入差距的危害，但更重要的是，不要让社会保障和公共服务与身份挂钩，否则，它反而可能加剧社会的不公平。人们常常希望通过政府做得更多来抵消市场的扭曲，以为加强政府的干预可以缓解收入差距，这种想法是幼稚的。其实，收入差距形成因素中很多都直接或间接地与政府干预过多有关。如果要缓解收入差距，恰恰应该建设一个公平竞争的市场经济体制，政府在不该管的领域内少做点事，让市场发挥更多调控作用。

　　第二个误区是，人们总是盯着收入差距的水平。收入差距的水平本身不是问题，收入差距对一个社会造成危害有很多机制，有些是跟收入差距水平有关系的，比如说，收入差距太大，会抑制消费的增长。但收入差距的负面影响有多大，还要看收入的流动性，这一点我们往往忽略了。什么是收入流动性？简单说来，就是穷人变成富人的机会。“美国梦”的本质就是收入流动性高。我们现在的收入流动性也是挺高的，但有研究发现，收入流动性正在下降，越来越多获取收入的渠道都跟一些你难以改变的东西有关，比如说家庭背景这些身份把普通人获取更高收入的渠道限制住了。

　　第三个误区是，一些人觉得收入差距的扩大是由于全球化、市场化和产业集聚导致的。这是一个非常大的认识误区。

　　收入差距主要来自城乡间和地区间收入差距，但如果只看东部，东部的省和省之间是存在收入差距的收敛趋势的。进一步来看，地区收入差距是怎么导致的呢？这里面有很大一部分是跟城乡收入差距有关系。比如，拿重庆跟上海做例子，重庆的人均收入比上海的人均收入低很多，但这不是因为重庆的城市人比上海的城市人收入低很多，而是因为城乡收入差距大。同时，重庆的农村人口比重比上海高很多，由于城乡收入差距扩大，因此地区之间的收入差距与欠发达地区同时有更多的农村人口有关。