铁路初现重开工三角债问题仍难解_经济台

　　“现在各个工程部的人又都开始忙活起来了。”中国铁路工程总公司的一位人士告诉记者，一周前，各个工程局的财务负责人开了碰头会，研究解决各工程局所承包的项目的后续资金落实问题。

　　中国工程院院士、中铁隧道副总工程师王梦恕也表示，之前因资金链断裂而纷纷停工的工地要重现人气了，“青藏铁路关角隧道部分工地已经开始复工，目前复工只是少数情况，但随着资金的落实，各工地应该会普遍复工。”

　　关于2000亿信贷资金的落实情况，王表示目前国务院层面还在研究讨论如何落实之中，但他估计这笔资金应该能够得到落实，“因为分管铁路工程的铁道部副部长卢春房在一次会上跟我表示，铁路工程后续建设的资金落实应该不成问题。”

　　铁路工程资金有望逐步落实

　　被市场唱衰的铁路信贷市场，开始有转向的迹象

　　据王梦恕透露，有迹象表明铁道部在逐步落实资金到各个工程，且之前铁道部欠中铁、中铁建旗下各个工程局的款项近期会偿还一部分。

　　不过他也表示，这需要工程队把情况申报给设计部门，然后再上报给项目指挥部，最后到铁道部层面，目前青藏铁路关角隧道项目已有一笔7亿元的资金申报到铁道部层面，“如铁道部财务部门审核通过，资金可以下拨，那隧道工程短期会因为得到一部分重启资金而开工。”

　　王提到，在申报资金需求和资金下拨的过程中，难免出现手续太过繁复的问题。

　　上述中国铁路工程总公司的人士也对铁路资金落实表示乐观，“温总理在国务院会议上讲了，要保证重点工程的资金需求，不能搞半拉子工程，这应该是个明显的信号”。

　　温家宝总理是在10月29日的国务院常务会议上作上述表态的，他表示，信贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压。保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现“半拉子”工程。

　　从近期债券市场对铁道债的反应来看，一向被市场唱衰的铁路信贷市场，也开始有转向的迹象。

　　上月26日招标的200亿铁道债遭遇了机构的“疯抢”。其中，100亿元的7年期品种的中标利率为4.93%，投标倍数竟飙高至16.87倍！这不仅是2009年2月19日以来已发铁道债的最大认购倍数，同时也是债券市场近3年以来所有品种新债的最高值；同时招标的100亿元的20年期品种，中标利率为5.33%，投标倍数也约4倍。

　　而还在3月之前的7月21日，铁道债遭遇历史上首次流标。尽管当日中标利率高达5.18%，高于非金融企业债务融资5.05%的定价估值水平，但市场并不买账。当日发行的187.3亿中，超过180亿为该期短融的联席主承销商农行和国开行购买，剩下的约13亿元最后也只好由联席主承销商自行解决。

　　分析人士认为，铁道债从流标到疯抢，源于政府在背后的支撑，10月10日，财政部宣布对企业持有2011-2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税。

　　随后，国家发改委明确表示，铁路建设债券为政府支撑债券。而随后国务院讨论用2000亿的信贷资金来支持铁路重点工程的利好信息，更让市场看到未来铁路建设不会成为半拉子工程。

　　目前已有迹象表明，铁道部资金压力有所缓和。10月31日，中国南车收到铁道部首批还款近60亿元，中国北车收到铁道部45亿应付账款。

　　铁路工程三角债依然存在

　　今年以来中铁和中铁建承接的新铁路工程项目基本为零

　　不过，从10月31日铁路工程两大央企——中铁和中铁建的三季报显示数据来看，其应收款与上一季度比，有增无减，困扰铁路工程的三角债问题依然严重，而今年以来两大公司承接的新铁路工程项目基本为零。

　　中铁的三季报显示，截至9月30日，其应收账款961.5亿元，预付款项294.5亿元，而中报中上述数据分别为907.84亿元和266.29亿元。

　　中铁建三季报显示，截至9月30日，其应收账款585.78亿元，而中报这一数据为542.59亿元。

　　两大公司三季报同时表明，三季度没有新的铁路项目开工，而已经签约正在实施建设的铁路项目其进度也非常缓慢。

　　中铁三季报称，报告期内公司新签合同额1,190亿元，同比减少39.4%。其中，基建板块897.1亿元，同比减少50%

　　1-9月份，其累计新签合同额3577亿元，同比减少37.1%。其中，基建板块2667.8亿元而铁道项目仅为176.7亿元。