人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在25日举行的新闻发布会上说，中国上半年就业局势保持总体稳定，未出现所谓的中小企业“倒闭潮”。

　　尹成基说，有些企业临时遇到困难，处于半生产状态，但未出现企业“倒闭潮”，对用工的影响十分有限。

　　这位发言人解释，随着今年宏观调控政策的实施，有一些中小企业面临着因融资、汇率变化带来的困难。从上半年监测的情况来看，虽然上述困难对就业、社保、劳动关系、职工权益保障等方面有一些影响，但对就业影响并不十分明显。

　　据人力资源和社会保障部统计，上半年中国城镇新增就业655万人，完成全年900万人目标的73%。二季度末，全国实有城镇登记失业人数908万人，比一季度末减少1万人；城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平。

　　而根据中国人力资源市场信息监测中心对中国102个城市的统计，与去年同期相比，第二季度需求人数增加了约8万人，增长了1.6%，求职人数减少25.4万人，下降了5.2%。

　　分区域看，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求略有减少，下降了0.3%，中、西部地区城市的用人需求分别增加了8.3万人和0.4万人，分别增长6.2%和0.4%。

　　“城镇新增就业进度超前、城镇登记失业率基本持平、企业用人需求增加，这些数字都反映了中国就业局面基本保持稳定，没有出现所谓的中小企业‘倒闭潮’。”中共中央党校教授周天勇说。

　　“东部地区用人需求略有减少，中、西部地区用人需求逐步增加，说明了劳动密集型产业正在转移。”周天勇解释说。

　　尹成基透露，与去年同期相比，第二季度制造业用人需求增长了9.8%，增加13.2万人。整个第二产业的用人需求增长8.4%，增加了14.1万人。

　　“这个数据更说明问题，如果出现‘倒闭潮’，制造业用人需求怎么会增长呢？”周天勇反问。

　　尹成基表示，总体而言，与去年同期相比，第二季度市场用人需求略有增长，求职人数有所减少。同时，2.98%的用人需求集中在二、三产业；与去年同期和上季度相比，第二产业的需求比重下降，第三产业的需求比重有所上升。

　　他透露，从供求状况对比来看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.12和1.03，也就是说供求基本平衡。

　　各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1，也就是说高技术人才非常抢手。其中，高级工程师、技师、高级技能和工程师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.37、1.77、1.71和1.68。