虽然被誉为防御性行业，但是在该进攻的时候，医药行业从来不逊色。A股20年来，医药行业曾走出不少大牛股，云南白药（000538，收盘价59.95元）、华兰生物（002007，收盘价26.95元）就是其中的佼佼者。2010年，A股大幅震荡整理，沪指以年跌14.31%报收，即便行情如此之差，但整个生物医药板块这一年平均涨幅高达23.6%，而医疗器械板块更是以49.34%的年涨幅位列所有板块第二。

　　时至2011年，随着中药材涨价、史上最严限药令出台等不利因素让医药板块举步维艰，整个医药板块平均下跌12.96%，140余只个股仅28只实现上涨，如此表现让众多投资者大跌眼镜。2011年只剩最后两个月，难道医药行业今年就这样沉沦下去？也许未必，受伤了一年的医药行业近期将迎来政策暖风，或许在年末，凭着这股暖流能重振昔日雄风。

　　医药股集体受伤

　　据《每日经济新闻(微博)》记者统计，截至11月10日，今年整个生物制药板块跌幅为12.96%，大于大盘11.7%的年跌幅。从个股跌幅来看，康芝药业（300086，收盘价16.77元）、海普瑞（002399，收盘价30.15元）以及南京医药（600713，收盘价5.51元）三只个股股价今年惨遭腰斩，跌幅超过50%。另外跌幅超过40%的有丽珠集团（000513，收盘价22.98元）、华兰生物（002007，收盘价26.95元）、哈药股份（600664，停牌中）、星湖科技（600866，收盘价8.25元）、东北制药（000597，收盘价10.24元）以及誉衡药业（002437，收盘价22.64元），走势极其惨淡。

　　根据申银万国最新的研究数据，目前医药板块2011年预测市盈率已经降至26.2倍，扣除金融服务后，相对市场溢价57%，历史均值为41%，板块估值并不便宜。这是由于2010年前三季度医药行业盈利高速增长，市场充满乐观情绪，将整个医药股估值推至高位。

　　业内人士分析认为，整个医药股今年集体下跌主要有三大原因，首先是因为2010年涨幅过大，估值优势不再，在没有业绩高速增长支持，很难延续强劲势头；其次，今年政策大多利空医药股，降价、限抗等政策的出台，让药企日子趋紧；最后，今年上半年中药材价格大涨，导致诸多药企成本压力增大，影响整个业绩增长，从今年前三季度医药板块净利润分别增长14%、22%以及6%来看，目前已有放缓之势，业绩高增长预期不再，板块自然难以走强。

　　年底迎来利好政策

　　已经熊了一年，难道说整个医药板块将继续沉沦？

　　进入10月以来，文化传媒、环保行业都因为受到相关政策的支持，相关股票在市场上纷纷走强。在上半年受到政策打压的医药行业，未来会迎来政策利好吗？

　　答案是肯定的。10月底，国务院常务会议讨论通过了 《疫苗供应体系建设规划》，将大力促进新型疫苗的研发。会议指出，接种疫苗是防控传染病发生和流行最经济、最有效的措施之一。我国现有疫苗可以基本满足常规防疫需求，但还存在研发能力相对落后、规模化生产和应急保障能力不足、疫苗实际接种率仍需提高等问题。

　　正是这一规划，让整个疫苗板块率先启动，达安基因（002030，收盘价10.29元）、莱茵生物（002166，收盘价17.99元）率先带领板块上行，虽然上涨幅度不如文化传媒和环保，但让投资者感到医药股的好日子已经不远。除了该项利好政策，更大的利好还在等着整个生物医药板块。

　　近期有媒体报道称，中药产业“十二五”规划和医药包装“十二五”规划有望随生物医药产业 “十二五”规划一起出台。在中药产业“十二五”规划初稿中，备受瞩目的中药材储备制度已有明确制度规划；而医药包装“十二五”规划中，包装材料相容性将是监管部门2012年重点开展的工作内容。同时，还有消息称，我国《药用原辅材料备案管理规定》和《基本药物目录》也有望陆续出台。相关政策的出台无疑将对行业发展起到良好的推动作用。

　　日前，中国医药企业管理协会会长于明德也表示，《生物医药产业“十二五”规划》已经在最后的送审阶段。同时，中国医药工业科研开发促进会执行会长宋瑞霖于近日表示，未来5年，全球药品销售将保持3%~6%的增速，预计2015年达1.1万亿美元，生物技术药物的销售收入有望连续保持15%以上的增速，未来将是全部药品销售收入增速的2倍以上。他预计2015年，中国生物医药市场有望达到1000亿美元。

　　由此来看，生物医药“十二五”规划的出台，很可能将是点燃整个医药板块的导火索。