农田水利建设继续提速

　　今年以来，中央出台一号文件、召开中央水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。这次中央农村工作会议确定，明年将继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设，实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。

　　水利部农村水利司司长王爱国表示，今年中央和地方大幅增加了农田水利建设的投入。去冬今春，全国累计完成投资2163亿元，较上年增加43.8%。同时，农村水利工作还面临不少困难和问题。有效灌溉面积不到全国耕地面积的50%，已有农田灌排设施工程老化失修等问题严重，节水灌溉发展和山丘区、牧区水利发展滞后。

　　王爱国说，明年将继续加大农田水利工作力度。今冬明春，全国农田水利基本建设计划投资2584亿元，较上年增加10%以上。完善土地出让收益10%用于农田水利资金的细则、办法，加快推进中央和省级统筹。用好节水灌溉设备纳入农机具购置补贴、贴息贷款等政策，吸引社会资金投入农田水利建设。

　　同时，加快大型、重点中型灌区节水改造和规划内251座大型灌排泵站更新改造。以东北、西北、华北地区为重点大力推广喷灌、微灌和管道输水等高效节水灌溉技术，突出抓好东北四省区节水增粮行动项目实施。进一步扩大小型农田水利重点县建设覆盖面。确保2012年再解决6000万以上农村人口饮水安全问题。

　　农村民生加快改善 新农保将实现全覆盖

　　温家宝总理指出，今后一个时期，农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨，最终迈向城乡一体化。

　　保障和改善民生，重点难点在农民。这次会议确定，明年将加快改善农村民生，着力提高农村义务教育水平，进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和政策补贴标准、农村最低生活保障水平，实现农村新型社会养老保险制度全覆盖，着力提高贫困地区特别是集中连片特殊困难地区自主发展能力。

　　财政部部长谢旭人说，2012年新型农村合作医疗筹资标准将从230元提到300元、国家补助由200元提高到240元，新型农村社会养老保险将实现全覆盖。

　　同时，明年还将落实财政支持学前教育发展一系列政策措施，重点支持中西部地区和东部困难地区农村学前教育发展。支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划。（新华社记者董峻、王立彬、于文静、徐蕊、雷敏）