本报讯（记者敖晓波）证监会昨天发布《关于修改<上市公司收购管理办法>第六十二条及六十三条的决定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。修改规则当中，将30%以上股份股东每年2%自由增持股份的锁定期从12个月降至6个月，以进一步鼓励产业资本在合理价位增持股份。

　　根据修改后的管理办法，对一些行为的行政许可予以取消，明确因30%以上大股东每年2%自由增持行为、50%以上股东增持股份行为、继承、上市公司实际控制人不发生变更的发行行为引发的要约收购义务豁免不再需要履行行政许可审批程序。

　　证监会相关负责人说，办法修订有利于鼓励大股东增持行为。上市公司股价相对低迷时增持活动的活跃，一方面表明以控股股东为代表的产业资本对公司价值的判断，即大股东认为市场对公司股价存在相当程度的低估；另一方面，控股股东在市场高估时减持、低估时增持，根据市场情况合理调整持股情况，体现了资本市场内生稳定机制的作用。

　　回顾这一年来上市公司股东及高管的持股变化，股东减持套现行为有所“收敛”，全年股东公告净减持额为773.7亿元，同比下降一成，股东增持日渐增多，12月份上市公司公告的增持金额高达44.76亿元，创今年来月度数据的新高。

　　另据相关数据统计显示，今年以来，沪深两市共有1012家上市公司发生了股东及高管增、减持交易，累计净减持数量为53.1亿股，涉及金额达773.69亿元，分别较去年同期下降了11%、10%。其中，被净减持的公司达647家，占比63.9%，而去年这一占比高达86.4%。被净增持的公司多达307家，占比由去年的12.2%大幅提升至今年的30.3%。另外，还有58家上市公司股东及高管增、减持数量持平。