巴曙松：温州试验要答好三道题

　　“温州金融综合改革试验区的建立必须首先解决三个问题：识别贷款需求、评估资金的供给情况和分析民间借贷资金流向，只有解决这三个问题，温州金融改革综合试验区才有成功的可能”

　　温州日报记者 尤成勇

　　“温州金融综合改革试验区”一事，还进入了一位著名金融学者的视线。他就是巴曙松，是国务院发展研究中心金融研究所副所长，中国银行业协会首席经济学家。曾是中共中央政治局集体学习主讲金融专家的巴曙松来温讲过课，最近在各地授课时频频举例“温州”。

　　针对温州向国务院申请设立“金融改革综合试验区”一事时，巴曙松曾表示，温州金融改革综合试验区的建立必须首先解决三个问题：

　　首先要从需求的角度，识别哪些企业或主体的贷款需求从银行那里得不到满足；其次，要做一个资金的供给情况评估，就是识别哪类主体对银行形成了替代作用；再次要对民间借贷的资金流向进行深入分析，看有多少资金是在投机。

　　巴曙松认为，只有在解决这三个问题之后，温州金融改革综合试验区才有成功的可能。

　　从答好这“三道题”出发，记者了解到，发展小额贷款公司、农村合作金融机构股份制改革、温州银行引进战略投资者与增资扩股、股权营运中心经营、组建温州人股权投资基金、开展民间资本管理公司试点、开展民间借贷登记服务中心试点等工作，都在本次“温州金融综合改革”之列。

　　巴曙松说，在转型时期，怎么样给非公有制经济提供好的政策和金融的支持？这需要大规模的投资，可能还要有国家政策的扶持，而且要给这些民间资本找到一些相应的出路。

　　对高利贷、民间融资的盛行，他认为有两种思路来处理，“一个是加强管理，对于非法的要严厉打击，这无可非议。另外还有一种思路，比如温州提出来的，要做温州的金融业，要做一个综合改革试验区。这是一个很好的引导。实际上我们完全可以借鉴国际的经验，比如美国实行双层的监管，而我们可以下放给省市一级，让他们去建立一个好的、自己辖内的、草根的、微小企业的监管授权。”

　　对于小贷公司的发展，他也有建议。巴曙松前天在《财经杂志》撰文提出，随着小贷公司数量不断增多，小贷公司经营的分化会更加明显，因此，小贷公司整个行业的整合趋势难以避免，应当积极支持一些管理规范、风险控制能力强的优势小贷公司通过整合、并购以及委托管理多种形式扩大经营规模，促进整个小贷公司行业更为健康地发展。

　　昨晚，听闻试验区获批的消息之后，巴曙松用“形势比人强，春来草自绿”来表达了自己的感受，他说：中国金融有了改革，就有了更大的希望！