[今日观察]醉驾、恶意欠薪入刑 体现民意(2010.8.30)

    刘戈：对。

    马光远：对。

    主持人：我们刚才探讨的是一个国内的民意，以及我们目前《刑法》修正案的草案的一个重新的一个入刑定罪的一个新的内容。现在我们再来看一下，观众朋友对这一点他们是怎样的态度。

    这位朋友他说“对于醉酒驾车和恶意欠薪，两者都已经是让人深恶痛绝，这一次《刑法》修正案草案将这两项都引入《刑法》，只是感觉一个字‘棒’”。真是这样。“让醉驾者胆敢以身试法，就让他悔不当初，让恶意欠薪，对工人工资熟视无睹，也要追悔莫及。”就是说这是一切都是有后果的，你得承担这个后果。

    这位朋友他是谈到了醉酒驾车以及恶意欠薪，当然我们也知道，在这一次的《刑法》修正案草案当中也提到了恶意欠薪，也会入刑定罪的，那么我们都知道，干活拿钱这是天经地义的事情，那么在这个新的《刑法》修正案的草案当中，就把恶意欠薪已经是入刑定罪了，具体的内容我们通过一个短片来了解一下。
   
    解说：8月23日，提请全国人大常委会首次审议的《刑法》修正案草案，将恶意欠薪正式列罪，《刑法》介入治理恶意欠薪，受到很多人的关注。草案规定，对于有能力支付而不支付，或者以转移财产，逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，情节恶劣的处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，造成严重后果的处三年以上，七年以下有期徒刑并处罚金。

    企业恶意欠薪，近年来屡见不鲜，虽然经政府重拳治理，仍然无法根治。去年年底在陕西西安某楼盘的建筑工地，80多位来自全国9个省市的农民工被拖欠工资，最后在政府和媒介的介入下才拿回了工钱。

    记者：欠了你几个月的薪水？

    讨薪工人：欠了大半年了。

    记者：从几月开始就没有领过薪水？

    讨薪工人：从今年2月份进厂开始欠的。

    记者：领了多少钱今天？

    讨薪工人：一万五。

    记者：这是几个月的工钱？

    讨薪工人：半年的。

    记者：半年的工钱。

    解说：记者调查发现，近年来，多起欠薪事件，多以政府部门垫付工资，为欠薪老板买单告终。据广东媒体报道，2007年11月，广州番禺某公司老板突然失踪，最后由当地政府垫付了共约250万元的员工工资。2008年10月，东莞某工厂倒闭，当地镇政府垫付拖欠工资2485万元。

    宋儒亮（广东行政学院法学教研部副主任）：政府拿出来的钱，如果不是企业交的，来为某些不良的企业去垫付工资，这个从法律上来讲，从道义上来讲，从税收的分配上来讲是不公正的。

    解说：不少法学家认为，《刑法》修正案草案将不支付劳动报酬列入犯罪，可以说给多年以来屡禁不止的恶意欠薪下了一剂猛药，原来由行政管理手段，或者民事手段调整的违法行为，规定为犯罪，有利于对这类行为的预防和打击。
   
    主持人：刚才我们谈到了醉驾以及酒后驾车，已经加大了惩罚的力度了，马博士谈到了三个层次，从法律的角度来说是非常准确的定位，准确的，非常有针对性的，那现在我们说到这个恶意欠薪，那么恶意欠薪列入《刑法》定罪之后，其实就是说对于这个欠薪行为的追究可以说是加大力度了，有法律在这，有威慑作用，两位评论员你们怎么解读？

    马光远：这也是一个民意的反映，据我所知，把这个劳动以后，不给劳动报酬写入《刑法》，可能我们国家是第一次，每年到年底的时候，特别我们看到一个国家的总理都要去为农民工讨工资的时候，这个程度到什么样的程度，我们就可想而知，甚至有很多人，有很多中介，甚至有一些社会组织介入到年底讨薪的这么一个职业里边去，甚至形成了一个产业，所以把这个东西，究竟怎么样来治理，可能需要很多办法，比如说加强《劳动法》，再比如说劳动监管部门加强执法，那么再比如说给劳动者更多的诉讼上的选择权，比如说他可以直接去追讨自己的这种劳动报酬，但是现在把它列入《刑法》，应该来说的话，首先体现了一个重视程度，也体现了一个目前的一个严重程度，那么从现在来看的话，对于恶意欠薪的基本上这样的，就是说对于恶意欠薪的，并且情节恶劣的，才来定罪，而且这个罪现在来看的话，它是定三年以下有期徒刑，这是一个条款，第二个是情节严重的，后果严重的三年以上，七年以下，我们知道由于欠薪出现了很多后果严重的，而且我们看到在整个《刑法》里边，关于劳动方面的犯罪有三个，这是一个，第一个是恶意欠薪，第二个是244条里边有强迫劳动，还有一个是强迫雇佣童工，从事强制体力的劳动，总共有这三个罪名。

    主持人：也就是说如果说我是一个劳动者，我没有拿到我应该得的那部分工资的时候，我可以去寻求法律对我的保护。

    马光远：对，《刑法》可以保护他。

    主持人：也就是说，如果说继续再拖欠的话，刑法可以追究他三年以下，或者七年以下的有期徒刑。