经国务院批准，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部日前下发了《中小企业划型标准规定》，《规定》将中小企业划分为中型、小型、微型3种类型，并结合行业特点，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，制定了具体标准。就此相关问题，四部门负责人回答了记者的提问。

　　微型企业标准是亮点

　　记者：新的中小企业划型标准的主要原则是什么？

　　答：结合我国中小企业发展的实际和特点，这次修订中小企业标准遵循了以下几项基本原则：第一，真实反映中小企业市场竞争中的规模和对社会就业的贡献，并与原标准衔接好。第二，力求囊括国民经济各行业，并适用于各种所有制、各种组织形态的企业，有比较广泛的覆盖性。第三，标准符合我国企业的实际，具有国际可比性。第四，指标简单、明了，具有灵活性和可操作性。

　　记者：新的中小企业划型标准有哪些突破和亮点？

　　答：这次标准修订是我国历史上的第8次标准修订，也是涉及面最广，行业面最宽，划型较全的一次。新标准与原标准相比，有以下几点突破和亮点。

　　第一，增加了微型企业标准。这次标准修订的重要突破，也是一大亮点就是参照一些国家将中小企业划分为中型、小型和微型的通行做法，结合我国的实际，在中型和小型企业的基础上，增加了微型企业标准。如工业企业，微型企业为从业人员20人以下或年营业收入300万元以下，其他行业大多是10人以下为微型企业。标准的这一细分，不仅有利于对中小企业的分类统计管理，也有利于使我国标准的类型更加完善，与世界主要国家对微型企业标准界定大体一致。

　　第二，标准的行业覆盖面广，涉及到84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类，基本涵盖国民经济主要行业。

　　第三，指标选取注重灵活性。一是简化了指标，从原标准的3个简化为2个或1个。二是不同行业指标有所不同，注意结合行业特点，具有很强的灵活性。三是与现有制度相衔接，便于实际操作。

　　第四，将个体工商户纳入参照执行范围。个体工商户具有特殊性，目前在法律上个体工商户适用《城乡个体工商户管理条例》，不是企业。但考虑到个体工商户按规模应为小型或微型企业范畴，且数量大、就业人数多。为促进个体工商户的发展，发挥其在解决社会就业中的重要作用，新标准将个体工商户纳入标准范围，参照新标准执行。

　　微型企业需要给予扶持

　　记者：这次修订中小企业划型标准，为什么要增加微型企业？

　　答：这次划型标准修订一个重要突破和亮点就是增加了微型企业标准。这主要有以下几个方面的考虑：

　　首先，微型企业是企业群体中的弱势群体，也是最需要政府给予扶持的群体。

　　第二，微型企业是社会就业的重要渠道。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。大力发展微型企业是解决就业的重要措施。

　　第三，划分微型企业有利于分类指导，增加政策的针对性和有效性。比如，中小企业融资难问题，主要是小企业和微型企业融资难，找出问题的关键就可以更有针对性地出台解决微型企业融资难的政策措施。

　　第四，有利于与国际比较，研究借鉴其他国家和地区的做法和经验。

　　将研究出台普惠性政策

　　记者：新标准实施后，国家对中小企业的扶持政策会有什么变化？

　　答：促进中小企业平稳健康发展是我国长期坚持的重要方针。为促进中小企业发展，国家出台了一系列法律、政策措施。随着一系列法律和政策措施的出台，中小企业发展法律、政策和市场环境在逐步改善。但由于原标准中小企业面过宽，致使企业群体中最弱势、最需要政府扶持的企业难以享受到优惠政策，社会各方面反映强烈。这次新标准细分了企业规模类型，将企业分为大、中、小、微型。小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。国家将对小型和微型企业着重从优化发展环境，进一步研究出台普惠性的政策措施，完善服务等方面加大扶持。

　　还需要强调，规定明确新标准的认定以统计部门公布的统计数据为依据进行确认。新标准适用于我国境内依法设立的各种所有制和各种组织形式的企业。为保证标准的权威性，规定明确，国务院各有关部门不得制定与本规定不一致的企业划型标准。

　　另外，由于经济还在不断发展变化中，《国民经济行业分类》适时进行修订，规定也会因此相应进行修订和调整。