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⊙记者 秦菲菲 ○编辑 阮奇 王晓华
国家发改委办公厅14日下发《关于深化再制造试点工作的通知》,通知明确,将扩大再制造产品种类和试点范围,并且将加大政策支持力度,加快编制《再制造产品目录》。业内人士表示,再制造产业发展技术和条件已成熟,将因政策的扶持步入快车道。
试点范围和产品种类扩大
再制造是指将机电产品运用高科技进行专业化修复或升级改造,使其恢复到像新品一样或优于新品的批量化制造过程。
在原有再制造范围的基础上,发改委决定,将扩大再制造试点范围,包括再制造产品种类和范围,继续组织开展再制造试点。
通知明确,要适当扩大汽车零部件再制造产品范围,继续开展发动机、变速器等产品再制造,增加传动轴、机油泵、水泵、助力泵等部件开展再制造;开展拖拉机、联合收割机等农业机械再制造试点。
此外,通知还鼓励再制造技术公司为冶金、矿山、化工等行业提供整体解决方案和相关服务,开展专业化再制造服务试点;探索完善可再制造旧件回收和再制造产品销售渠道,开展相关网络建设试点;加强再制造相关专业化国产装备生产和产业化应用。
据悉,试点工作将在全国选择部分有代表性、具备再制造基础的企业,继续探索再制造产业发展的政策、管理制度和监管体系,为建立再制造相关技术标准、市场准入条件、流通监管体系等提供经验。
《再制造产品目录》正在编制
通知指出,将利用中央预算内投资对试点单位的重点工程、技术研发、旧件逆向回收体系和资源循环利用项目建设给予必要的资金支持;积极落实支持循环经济发展的投融资政策措施,对纳入国家试点单位的再制造企业,给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持;优先将成熟的再制造技术、工艺、设备和产品纳入国家鼓励的相关名录。
此外,发改委还将不断完善优惠政策。目前,发改委、财政部已会同有关部门组成《再制造产品目录》编制小组,将根据试点情况,把符合新品标准、规模化生产的再制造产品纳入目录,享受相应的优惠政策。鼓励政府机关、事业单位优先采用再制造产品。
据了解,被纳入《再制造产品目录》的产品将会获得相关的税收优惠政策。
根据工程院院士徐滨士的研究,与新品相比,再制造产品将节约成本50%、节能60%、节材70%,对环境的不良影响与制造新品相比显著降低。
在强调节能减排的当下,再制造产业有望步入快车道。徐滨士指出,改革开放以来,我国仅进口的设备就达万亿元之巨,这些设备即将陆续进入报废期,如果能够通过再制造工程修复,这将是一个巨大的市场。
一位券商分析人士表示,很难准确估量再制造产业的市场规模。但是可以肯定,再制造符合当今节能环保的时代主题,具有较高的经济价值和发展空间。美国2002年再制造产业的年产值为GDP的0.4%。按我国目前的GDP水平计算,即使按照0.4%的水平计算,市场空间也有千亿元。