各路诸侯烽烟群起的城市燃气市场激战正酣，外资、民企、国有巨头轮番登场后，燃气市场已然进入“群魔乱舞”时代。

　　11月2日，华润燃气发布公告，宣布与天津市国资背景的天津燃气集团签订合营协议，双方将成立合营公司，投资总额60亿元人民币。

　　公告指出，合营公司的注册资本或为50亿元，其中49%由华润燃气以现金注资，余下51%由天津燃气以注入资产所有权权益的方式注资。

　　去年6月，华润燃气就与天津方面签署了相关协议，而此次“联姻”后，天津燃气持股51.3%的天津天联也将成为该合营公司的上市平台，这也意味着华润燃气将成为天津天联这一市值近20亿港元的上市公司的重要股东之一。

　　“集团相信透过与天津燃气成立合营，将可即时打进当地市场，以及最终打进大天津滨海区。”华润燃气控股执行董事王添根表示。

　　跑马圈地

　　一线城市势力分布完成，各路资本开始二三线的第二轮竞争

　　事实上，华润燃气的野心远不止于天津一地。

　　今年10月，华润燃气在持续八年收购未果后试图再度全盘接管郑州华润燃气。截至目前，华润燃气对后者的收购之举尚未定断。

　　业内人士分析，虽然华润燃气未能取得天津合营公司的控制权，但透过与天津燃气的合作迅速进驻天津，未来可向周边地区城市扩张。同时相信华润燃气可以帮助天津天联解决天然气采购价格偏高的问题。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰也表示：“现在燃气企业在二三线城市的争夺日趋激烈，华润燃气全面控股郑州燃气除了完善市场布局外，还可将势力范围延伸到周边市场。”

　　华润燃气合纵连横的“抢食”战略只是目前国内城市燃气市场竞争的一个缩影，在一线城市日益饱和后，各路资本正向二三线市场蔓延。

　　一名地方燃气企业负责人在接受本报记者采访时表示，国内燃气企业的第二轮竞争才刚刚开始，中石油、中石化、中海油等央企巨头大举进军下游市场时，各地方燃气企业也试图通过向县一级城市渗透来抢占地盘。

　　“央企本来就控制了上游气源，在进入地方市场时又有资金和政策优势，在正面竞争中，地方企业甚至一些实力雄厚的民营企业只能将扩展重心下移。”上述企业负责人说。

　　而在央企阵营中，中石油在城市燃气领域的布局无疑最为抢眼。

　　2008年，中石油将旗下的零散资源相继整合至昆仑燃气公司名下，昆仑燃气也成为其打造整合城市燃气的战略平台。随后，中石油再次组建了昆仑天然气利用公司，对天然气业务进行了梳理整合，并双管齐下布局燃气市场，同时，还成立了离岸的昆仑能源公司，这也意味着中石油在扩张天然气业务时将获得更多的资金支持。

　　相比中石油的全线出击，中石化和中海油则在局部地区存有优势，其中，中石化借助胜利油田稳坐山东半岛，中海油则在华南地区一家独大。

　　“三大石油公司此前对下游市场缺乏了解，所以大多都会采取与地方企业合作的形式。”中石油经济技术研究院高级经济师徐博说。

　　巨头混战

　　“依靠良好的政府关系拿下经营权后高价倒卖，这种现象愈演愈烈。”

　　但以新奥燃气、新希望（000876）等为代表的民营企业的野心同样不可小觑。

　　“我们未来的目标也是希望在2015年销售的天然气能达到150亿立方米，到2020年能达到300亿立方米的销售量。”新奥能源控股有限公司董事局主席王玉锁说。

　　国内城市燃气市场的无序竞争也凸显无疑。一名知情人士向本报记者透露，在地方开展业务必须获得当地市场的燃气经营权，虽然特许经营权在操作上几乎完全市场化，但由于前期规划批准带有排他性，因此地方燃气经营权也一度成为企业之间倒卖的对象。

　　今年10月，在唐山市滦县境内，先期进入滦县燃气市场的兆薪燃气与后进入者新奥燃气都声称自己拿到了滦县燃气30年特许经营权，且拿到了中石油永唐秦管线滦县开口权，两家都在铺设燃气管道。在争执无果后，两家企业最后对簿公堂。类似于此的案例不仅一例，河南焦作、辽宁抚顺也相继出现特许经营权的纠纷。

　　上述人士表示：“在部分地区，有人依靠良好的政府关系拿下经营权后又高价倒卖给企业，这种现象正愈演愈烈。”

　　“在城市燃气输配领域，存在着上游供气企业在已规划城市燃气管网建设的区域内重复建设燃气输配管道的问题，这种资源浪费就是无序竞争造成的。”国务院发展研究中心产业经济部梁仰椿说。

　　而除此以外，垄断企业排挤对手也是燃气市场亟须规范的症结之一。

　　业内人士透露，由于地方燃气企业对所在区域耕耘日久，与当地政府也保持着良好关系。垄断巨头在难以挤入地方市场时，就依托手中气源对当地政府进行施压。