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中证报社评:总基调稳中求进 宏观面谨慎乐观

发布时间:2011年12月16日 11:10 | 进入复兴论坛 | 来源:中国证券报 | 手机看视频


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  14日闭幕的中央经济工作会议指出,明年要把握稳中求进的总基调,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。中国证券报认为,对稳定明年经济增长,会议明确了许多实质性的举措。在经济基本面向好和众多政策引导下,市场各方应该修正对于明年我国经济发展过于悲观的预期。

  会议提出,明年要继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,保持调控政策的连续性和稳定性。与去年相比,本次会议在以下方面出现了“新提法”和“新要求”,比如增强宏观调控的前瞻性,特别是把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行潜在风险放在重要位置;着力扩大国内需求,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;发展实体经济;抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破等。

  由于国内外经济形势变动,本次会议对稳定经济增长予以更多关注。从三大需求角度看,明年都有一些支持性利好举措。

  在固定资产投资方面,会议提出,要继续保持适度投资规模,优化投资结构。这意味着,未来投资回落空间不大,如果再考虑到投资品价格下降的影响,明年投资实际增速仍将保持较快速度。

  消费是未来我国扩大内需重点,会议提出要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费。要促进商品流通,改善消费环境。此举将为内需增长创造新的动力。

  外需具有较大不确定性。会议提出要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,保持人民币汇率基本稳定。这些政策无疑有利于出口,将外部经济复苏迟缓的不利影响尽量降低。

  在财政和货币政策方面,明年尽管总体基调不变,但具体操作上将和今年有所区别。其中,财政政策近年来首度提出完善结构性减税政策,此外,将加大民生领域投入,加强地方政府债务管理。货币政策方面,由于当前通胀形势缓解,与去年强调的“把好流动性总闸门”相比,今年的提法是保持货币信贷总量合理增长,防范化解潜在金融风险。中国证券报认为,明年我国货币供应增速、新增信贷规模可能比今年有所提高,预计央行还将择机下调存款准备金率甚至降息。

  可以看出,2012年调控总体力度将比今年宽松一些。消费和结构性减税成为明年“稳增长”措施的两个新看点。这不仅有利于稳定短期经济增长,还有助于改善民生和激活经济中长期潜力,对通货膨胀亦不易形成直接拉升作用。

  实体经济增长是资本市场的重要基本面。在强调坚持房地产调控政策不动摇的前提下,会议提出发展实体经济,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。近年来,部分企业和人士产生脱离实业的倾向,主要是受到房地产泡沫等因素的影响。资本市场是为实体经济进行资源配置的重要平台,鼓励实体经济发展,必然激发更多的创业者和创业资金的创业热情,从而带动更多服务类和新兴产业类企业的成长,为我国资本市场长期健康发展带来更多的新鲜血液。伴随各类长期资金入市政策的实施,我国资本市场有望迎来新一轮的大发展。(社评)

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