政府及早主动调控 回落走势有望掉头

　　今年经济增速无需过度担心

　　如今，世界经济不景气，中国经济也难以独善其身，2011年中国经济增速呈逐季回落，市场对全年经济增速悲观预期增多。对此，中国国家发展和改革委员会新闻发言人李朴民日前明确表示，对中国经济应该充满信心。

　　增速放缓是主动调控结果

　　国家统计局公布的数据显示，去年4个季度经济增速分别为9.7%、9.5%、9.1%和8.9%。对于经济增速逐季放缓的原因，李朴民解释说，虽然GDP增速逐季放缓，但财政收入、企业利润都继续较快增长，民生稳步改善。这表明中国政府宏观调控的着力点放在调结构、转方式、控物价、惠民生上，经济增速适度放缓在一定程度上是主动调控的结果。

　　经济增速放缓并未影响经济发展的质量。据统计，2011年全国规模以上工业企业实现利润54544亿元，比上年增长25.4%。2011年全国财政收入突破10万亿元，比上年增长24.8%。

　　“应该看到，民生事业发展，是2011年的最大亮点。”李朴民指出，在经济增速有所放缓的情况下，全年城镇新增就业岗位创历史新高，达到1221万人，完成全年900万人目标的136%；保障性安居工程建设全面推进，全国1000万套保障房如期开工；在国内外经济形势存在诸多不确定、不稳定因素的背景下，社会保障事业也取得重大进展。

　　经济学家樊纲认为，中国经济正在“软着陆”。原因是中国比较早地进行了调控。中国在2010年上半年开始对房地产进行有效调控，2010年中期调整宏观经济政策和货币政策，开始回收货币，所以高增长的势头比较早地得到控制，整个宏观经济开始掉头，并且是比较平缓地掉头，这是典型的“软着陆”曲线。

　　今年仍将平稳快速发展

　　展望2012年，专家们认为虽然面临复杂的国际环境，中国经济发展仍处于重要的战略机遇期，机构和专家普遍预测，增速将在8%—9%之间。

　　李朴民表示，中国内需的潜力很大，尚未得到充分发挥，今年尽管国际形势依然严峻复杂，但在多种有利条件的共同作用下，中国经济仍将会保持平稳快速发展态势。中国社科院经济研究所所长裴长洪预测，由于中国经济社会依旧保持巨大活力，对于今年8%到9%的经济增长率丝毫不怀疑。

　　IMF(国际货币基金组织)在最新发布的《中国经济展望》报告中称，预计2012年中国经济增长率将降至8.25%。IMF表示，由于全球经济疲软，其下调了对中国的增长预测。今后两年里，中国净出口对经济增长的贡献将大幅减小，经常账户顺差将保持在GDP的3%至4%。不过，今年后期的经济增速将开始加快，2013年将升至8.75%。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚分析说，从现在各方面条件来看，最理想的状况就是前低后高，可能前两个季度GDP增速低一些，后两个季度能够有所反弹。中国经济正处于结构调整阶段，对经济高增速的诉求在降低，目前流动性过剩的问题并没有得到根治，在这个背景下，寄希望于放宽流动性或者大规模投资不太可能。此外，中国经济现在与世界经济是联动的，外部环境的回暖也尚需时日，所以，一季度后便开始反弹是最为乐观的判断，今年经济增长能保持稳定就很不错了，估计增速在8%—8.5%。

　　诸多有利条件促经济发展

　　中国经济未来发展的潜力是什么？

　　李朴民表示，今年，在世界经济形势严峻复杂、欧债危机不断恶化的国际环境下，中国经济仍然保持着平稳较快发展的基本面，且内需潜力巨大。中国在推进工业化、城镇化的过程也是扩大消费需求、改善人民生活水平的过程，这将释放出更大的内需潜力。同时，中国社会主义市场经济体制将会为经济社会发展提供强大的动力，释放出更大活力。因此中国经济平稳快速发展态势在今年将不会改变。

　　裴长洪称，目前中国国际竞争力的新优势正在形成。虽然传统劳动要素禀赋的优势在弱化，但诸如产业配套这样的新优势却也在形成当中。此外，中国产业工人素质较其他发展中国家来说更高，中国幅员辽阔，劳动力优势可转移至中西部地区，且人民币国际化与中国企业“走出去”的步伐在未来几年会继续加快，这些都会促进中国继续发展，以弥补劳动要素弱化的缺陷。

　　但李朴民同时指出，虽然有诸多有利条件，但今年中国面临的一些老问题没有根本解决，新矛盾、新问题又不断出现的情况，国民经济要实现从政策刺激向自主增长转变，还需要持续不断努力。记者 罗 兰