受经济增长放缓影响，煤、电、油、气等基础能源产业规模虽仍在增长，但增速均出现放缓。

　　中国煤炭工业协会数据显示，一季度全国煤炭产量8.38亿吨，同比增长5.8%；销量累计完成8.28亿吨，同比增长5.7%。而去年一季度煤炭产量和销量增幅分别为8.3%和6.8%，煤炭产销均出现下滑。

　　从煤炭产地来看，一季度内蒙古、山西、陕西分别完成原煤产量2.39亿吨、2.18亿吨和9116万吨，同比分别增长15.4%、18.5%和10.3%。

　　对比去年一季度数据，除山西外，内蒙古、陕西煤炭生产增速均出现下滑。其中，陕西原煤生产增速下降20.57%，煤炭销售增速下滑18.2%。

　　山西工商联人士告诉记者，其接触到的多家山西省内煤炭企业均表示当前煤炭市场行情较弱，甚至优质的炼焦煤销售都不景气。

　　煤炭专家李学刚在最近一期环渤海动力煤价格指数周评中说：“受宏观经济景气程度不足、主要电力企业偏高的煤炭库存、煤炭进口增加、航运价格下滑等因素影响，抑制沿海地区动力煤需求，制约动力煤价格上涨。”

　　煤炭市场形势的现变化让国内电力企业变得不再那么被动。“煤炭过了多年的好日子，现在快轮到电厂占上风了。”一位电力行业人士说。

　　在这种市场背景下，煤炭行业明确提出“与电厂、钢厂等大用户建立长期稳定的战略合作伙伴关系”。这种积极主动的表态已经多年没有出现。

　　在宏观经济大势下，产煤省也开始调整本地煤炭政策。贵州省从第二季度起，暂停征收出省煤炭每吨200元的二次调节基金。目的是为鼓励煤炭企业多生产，多外销，解决煤炭积压问题。

　　2011年贵州省实行省内外差别征收煤炭价格调节基金，对出省煤炭征收每吨200元的二次调节基金，以优先保证本省电煤供应。

　　在煤与电的博弈中，电力企业被动的境地得到暂时的转机。但在经济回落的背景下，电力不能独善其身，电力生产和消费增速也出现大幅下调。

　　国家能源局统计显示，一季度全社会用电量11655亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比上年同期回落5.9%。其中，第二产业用电增速较同期减少7.8个百分点，工业同电增速较同期减少7.6%，重工业用电增速减少7.4%。

　　4月23日，中电联通报分析称，一季度全国电力供需总体平衡，除南方电网区域出现错峰限电外，东北、西北区域电力供应富余能力均超过1000万千瓦。火电新增装机容量和完成投资继续明显减少，水电发电量负增长。

　　从投资情况看，一季度全国电力工程完成投资同比增长13.2%。火电投资同比下降31.9%，占电源投资的比重继续下降至19.5%。水电、核电、风电同比分别增长77.8%、11.9%和40.9%。

　　“必须高度重视火电投资下降问题。如果任这种现象长此以往，不调整现行电力产业政策，理顺煤电关系，进一步深化电力体制改革，将使电力供应由‘软缺口’演变为‘硬缺口’，影响国民经济的持续稳定快速发展。”华电集团政策法律部主任陈宗法说。

　　在油气领域，无论是生产还是消费增速均出现下滑。

　　国家发改委通报，一季度国内生产原油5003万吨，同比下降1.4%；原油加工量10491万吨，同比增长2.2%，增速下降7.2%。

　　一季度，成品油产量6438万吨，其中汽油1999万吨、柴油3938万吨，同比增长6.2%和2.1%，增速分别下降2.5%、8%。成品油消费量达5962万吨，同比增长2.9%，增速下降7.3%。

　　同期，国内天然气产量288亿立方米，同比增长7.3%，增速下滑1.9个百分点；天然气表观消费量390亿立方米，同比增长19.7%，增速下将1%。