事件 1：7 月16 日WTO 就美诉中国卡支付垄断案发布了专家组报告，初裁认为银联在人民币计价的支付卡清算交易中存在垄断，违反了WTO 相关规则。

　　事件2: 7 月19 日，央行主办，银联承办的“金融IC 卡宣传月”启动仪式在京举行，央行副行长李东荣、银联董事长苏宁，总裁许罗德，以及工农中建邮储银行分管副行长出席启动仪式，李东荣副行长对外披露了截止12 年上半年，国内金融IC 卡的发行情况。

　　研究观点：

　　WTO 专家组裁决或使我国卡支付领域对外开放日期临近。WTO 专家组针对10 年9 月美方诉中国电子支付领域垄断案初裁意见中，驳回了美方有关银联整体垄断市场地位的指控，但认为涉案的“电子支付服务“属于中国之前在“服务贸易总协定”中承诺对外开放的领域，且中国银联部分涉案措施确实存在垄断行为。根据此前WTO 争端经验，WTO 最终裁定结果通常和专家组裁决出入不大，这意味着外资银行卡巨头在国内与银联展开人民卡支付业务正面竞争已经临近。

　　壮大本土支付系统具有战略意义，尽快完善国标IC 卡战略布局是应对外资竞争关键。银行卡支付服务全球市场规模达数百亿美元，且事关国家金融信息安全，具备政治和经济双重战略意义，壮大本土银行卡品牌十分必要。目前中国国内卡支付市场手续费规模已超过10 亿美元，且保持高速增长，是Visa 等国际巨头的必争之地。我们认为Visa 等最有可能选择更安全、应用更丰富的IC卡作为营销的突破口。而制定行业标准，是最有效的竞争方式，我国是否能在全面竞争开始之前，完成国标IC 卡的战略布局，取得较大规模的用户群，是能否获取对外资巨头的先发优势的关键。

　　我国大规模发行IC 卡的环境已经基本成熟，IC 卡发行有望进一步加快，利好产业链公司。经过近年来国内各方共同努力，目前我国已完成了IC 卡国家标准制定（2005）、城市发卡试点（2008）、全国银行IC 卡迁移进度表（2011）、受理环境改造（截止2012 年6 月，POS 已经接近全部完成改造，ATM 改造过半）等步骤，IC 卡价格也已经进入合理区间，我们认为我国已经具备大规模发行IC 的条件，在WTO 裁决导致外资竞争临近的背景下，银行IC 卡以及行业应用IC 卡（金融社保卡、居民金融健康卡、公交金融卡等等），均有望加速发行，将利好产业链相关公司。

　　投资策略与建议：

　　建议关注金融IC 卡芯片厂商大唐电信（600198，未评级）、以及智能卡生产厂商东信和平（002017，买入）、天喻信息（300205，未评级）、恒宝股份（002104，未评级）。（东方证券研究所）