十一届全国人大三次会议于3月6日在人民大会堂举行首场记者会，由国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川就加强和改善宏观调控问题答记者问。国家发改委主任张平在记者会上指出，2009年是我国在保障和改善民生方面效果最明显，群众得到实惠最多的一年。

    张平介绍说，去年我国实现了城镇新增就业1102万人，超过了年初900万的就业计划目标。在政策上，财政安排了专项资金，而且比较过去有了大幅度的提高。对于一些困难的企业实行了“五缓四减三补贴”的政策，特别是对于高校毕业生、农民工、困难家庭，在安排就业方面，采取了一些力度很大的具体措施。 

    社会保障方面，基本养老保险和基本医疗保险的制度进一步完善，参保人数进一步增加。特别是进行了农村养老保险试点，张平认为这在我国社会保障制度建设上一个历史性的跨越。

    促进教育公平方面，我国去年在继续落实义务教育减免补的基础上，对于中专教育、职业教育，我们免除了农村困难学生的学费、免除了涉农专业的收费。对于农村的学校，包括中学、职业教育、特殊教育，我们进行了大规模的校舍改造和建设。

    在涉及人民切身利益的医疗卫生方面，我们推出了医药卫生体制改革的方案，使得群众“看病难、看病贵”的问题得到了进一步的缓解。去年我们还大规模地开展了保障性住房建设，包括廉租房、棚户区改造、农村危房改造试点、游牧民定居。  [10:28]

    张平表示，对于农民来说，去年是得到实惠最多的一年，我国增加了四项补贴，提高了粮食的最低收购价，实施了汽车、家电等下乡补贴政策，加大了农村水、电、路、气、房的建设，使得农民的生产生活条件有了很大的改善。加大了扶贫开发力度。这些都使得农民收入有了进一步提高。

    最后，张平给出了一组数字，他说，去年我国社会消费品零售总额增长了15.5%，如果扣除物价因素，实际增长了16.9%。这是自1986年以来增幅最高的一年。他认为，社会消费品零售总额的大幅增长应该说是群众得到实惠、生活改善、收入提高的一个最有力的证明。

    张平称，我国去年的一揽子计划应该说是一个兼顾当前和长远的计划，是一个体现了保增长和调结构有机统一的计划，是一个体现了促发展和抓改革有机结合的计划，也是一个体现了扩内需与惠民生相互促进的计划。

责编：任威风

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