就净息差、再融资、地方融资平台、房贷、海外布局等问题逐个阐述

    记者 温秀 9日发自北京

    全国政协委员、工行行长杨凯生在7日晚间举行的媒体见面会上透露，工行2009年末，净息差较2009年中期有所回升，今年有望改变去年上半年一路下滑的局势，保持相对稳定的增长。

    事实上，由于净息差的较大滑坡，2009年银行业的“以量补价”策略，对当年的业绩贡献并不显著。

    一位资深银行家坦承，尽管去年的新增贷款数量是正常年份的1倍，但一些大银行的利息净收入较2008年仍为负增长。其中的主要原因，是净息差从2008年的2.95％大幅下降到了2009年中期的2.28％，新增贷款却未能弥补净息差下滑带来的缺口。

    “商业银行仅靠存贷利差想保持可持续发展，特别是盈利能力的可持续增加是会有困难的。”杨凯生表示,"“资金运用的水平要提高,中间业务收入也应有所发展。”

    杨凯生透露，工行2009年中间业务收入比2008年增长25.4%,中间业务净收入占总营业收入的17.81%,比2008年高3.6个百分点。

    杨凯生透露，工行的资本状况良好，在可比银行中，无论是核心资本充足率，还是资本充足率，都处于最高水平，“工行目前的再融资压力不大，目前暂时没有再融资计划”，

    不过亦有接近工行的分析人士称，如果其他主要银行都有再融资计划，那么工行也没有理由不未雨绸缪，而大股东也势必会统筹安排，力争一视同仁。所以国有商业银行的再融资在很大程度上取决于各部门和机构博弈和权衡的结果。

    今年1月，工行率先发布的业绩预报显示，该行2009年的净利润较2008年同期增长15%左右，这一结果好于2009年市场的普遍预期。2009年初，大股东方面对几家主要国有商业银行的盈利预期是实现正增长。

    杨凯生表示，工行的总资产规模和资本总额都非全球第一，但利润和市值却是全球第一，其中有海外金融机构暂时陷入危机的因素，但也说明工行的资产盈利能力和资本回报能力领先同业。

    在信贷规模高速增长的2009年，工行仍保持了略高于50%的贷存比，全部贷款增速为24.27%，低于当年全部金融机构人民币余额31.74%的增速。不过同期中小企业融资增长幅度却高于该行全部贷款增速，达到28.64%。

    另据透露，工行的不良贷款继续实现了“双降”，而同期的拨备覆盖率则超过了监管部门要求的 150%，抗风险能力较强。

    该行去年中小企业融资增长幅度为28.64%，而同期整个贷款增长幅度是24.27%。在支持三农方面，杨凯生透露，该行在县以下的营业网点有4700多个，仅次于农行。工行从未放弃过县及县域以下的金融服务，所以他们会率先考虑如何充分发挥现有机构的功能，服务于三农，并慎重探索村镇银行业务。他并称，目前尚缺乏与外资银行合资组建村镇银行的必要性。

    对于各界关注的地方政府融资平台的风险问题，杨凯生表示，那些在过去两年里，为了解决资本金问题，而临时组建的，专门用于融资的有政府背景的公司，才应被视为地方政府融资平台。这些机构往往存在实收资本不足，打包获取贷款后分散到各个独立法人机构，平台公司对于还款资金的管理存在难度，而且鉴于其项目往往是短期经济效益不太明显的中长期项目，其未来的偿付能力寄望于日后的财政收入，所以能否正常还本付息具有一定的不确定性。

    杨凯生表示，工行在与地方融资平台的合作中，强调可持续原则，而且从不搞“打包”贷款，不会直接贷款给平台公司，而是逐一评估其项目风险，直接贷款到相关项目。根据该行在检查和评估，目前相关贷款“尚无大问题”。

    在房贷问题上，工行有意为稳定房价做力所能及的工作。对于二套房及第二套以上住房贷款，要求首付比例不低于四成，利率则严格执行风险定价。而首套房的贷款政策较二套房会略有优惠，但将同样实施风险定价。这有别于目前部分银行采取的“一刀切”政策，也代表了中国银行业在探索风险定价方面进行的有限尝试。

    而在海外布局方面，杨凯生透露，该行所有海外机构无一例外的实现了盈利，无论是新设的，还是建立多时的，亦或通过收购兼并而纳入旗下的。

    不过，日前刚刚公布业绩的南非标准银行整个2009年度的业绩表现优于该国的同业，却逊于2008年。2007年工行宣布斥资55亿美元收购标准银行20%的股权，并于2008年3月正式成为其第一大股东。该行的业绩表现稍逊往昔有其必然的外部因素，但也引发了一定争议，即当全球范围内，中国本土的投资回报率远高于国际平均水平时，中国银行业的国际化之路还要不要高歌猛进。

    标准银行发布的年报显示，该行2009年正常化主营业务收入为117.18亿兰特，较2008年下降17%，正常化主营业务每股收益较前一年下降20%，至每股7.57兰特。集团的净资产收益率为13.6%（2008年为18.2%），而不良贷款率也由2008年的3.4%，攀升至6.2%。知情人士称，这主要是金融危机对实体经济的冲击的影响和延续。该行有意在2010年将主营业务收入恢复到2008年的水平。该行认为金融监管策略可能影响其长期业绩和回报，但强大的资本基础及其新兴市场战略和客户基础，将为其业绩增长带来助力。

    事实上，在面临资本金约束，且海外投资收益率通常不及国内业务的情况下，部分股东和投资者对中国银行业的海外扩张战略持谨慎观望态度。大型国有商业银行是否应该在国际化和综合经营方面放慢步伐，争议犹存。■

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责编：任威风

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