□ 本报记者 闫立良

　　央行货币政策委员“退一进三”，非官员金融专家话语权提升

　　“根据《中国人民银行货币政策委员会条例》的有关规定，经国务院批准，任命周其仁为货币政策委员会委员，樊纲不再担任货币政策委员会委员职务。增补夏斌、李稻葵为货币政策委员会委员。”昨日晚间，央行公开发布了这一消息。

　　从央行发布的三位委员的简历看，皆为非官员身份。现任货币政策委员会主席为央行行长周小川。委员包括，国务院副秘书长尤权、国家发改委副主任朱之鑫、财政部副部长李勇、央行副行长苏宁、央行副行长胡晓炼、国家统计局局长马建堂、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富和中国银行业协会会长蒋超良。

　　外媒评论称，中国三位经济学家新近加入中国央行货币政策委员会，创下货币政策委员会成员中的非官员人数之最，也创造了央行货币政策更具独力性的初步环境。

　　货币政策委员会并不是货币政策的决策机构，而是央行制定货币政策的咨询议事机构。虽然货币政策委员会不具有决定权，但其会在会议中形成的建议书或会议纪要，将会对国务院形成的最终决定可起到非同小可的作用。而经济学家通常是被视为不代表任何利益团体的独立人士。此前每届都有一位外部金融专家委员，分别是黄达、余永定、李扬、樊纲。此次三位金融专家同时进入货币政策委员会，意味着货币政策更注重外部金融专家的力量。

　　据悉，今日下午两点，在央行召开的2010年第一季度货币政策委员会会议上，货币政策包括利率、汇率等价格工具的调整将成为重要的议题之一。

　　在新晋的三位委员中，周其仁与李稻葵都有长期的海外学习及工作经历，显示在央行货币政策委员会人员选择条件上，全球化视野正成为必要的考量。

　　周其仁拥有美国洛杉矶加州大学硕士和博士学位；李稻葵则拥有美国哈佛大学经济学博士学位，并曾经在美国密歇根大学、香港科技大学担任教职，并曾任美国斯坦福大学胡佛研究所国家研究员。李稻葵由于在美国学习及工作的时间长达10多年，他对现在美国政坛上的经济界人士都相当的稔熟。

　　夏斌不具备海外经历，但长期在金融领域工作，他曾经在央行工作过，并担任过深圳交易所总经理。

　　分析人士认为，虽然去年以来积极的财政政策一直在发挥基础作用，并且目前没有丝毫动摇的迹象，从而能够确保投资继续保持稳步健康增长，但是适度宽松的货币政策则出现摇摆不定。

　　对于业界广为关心的人民币汇率问题，外汇管理局局长易纲就曾经表示，实际上在中国内部，在不同的行业、不同的群体、不同的地区，对人民币汇率大家也有不同的意见。

　　夏斌此前曾表示，还是要坚持有管理的浮动汇率制度，这是方向。他提出应该尽快恢复到危机前有管理的浮动汇率制度。

　　李稻葵在今年两会期间表示，人民币汇率会在不久的将来有所调整，但不可能出现一次性的大幅升值，应该是年升值幅度小于5%的小幅升值。

　　“人民币一次性升值到位比缓慢升值的措施好。”周其仁今年2月20日挂在博客上的文章称，人民币缓慢地升值会导致热钱不断地流入，导致货币供应加大，给通货膨胀带来压力，因此人民币一次性升值到位比缓慢升值的措施好。

　　央行行长周小川3月6日曾表示，“不排除我们会采用特殊的政策，也包括特殊的汇率形成机制，这样的政策迟早也有一个退出的问题”。

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责编：曹树彬

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