[中国证监会主席尚福林]国务院在2004年初发布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中明确提出，要“研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品”。

　　近年来，随着党中央、国务院一系列大力发展资本市场政策措施的贯彻落实，市场基础性制度建设不断加强，市场法制框架基本形成，市场运行的体制机制逐步完善，资本市场总体上保持了稳定健康发展的态势，为股指期货的推出创造了良好的市场条件。

　　2006年2月，中国证监会成立了“金融期货筹备领导小组”，开始推进股指期货上市的准备工作。同年9月，经国务院同意，中国证监会批准成立了中国金融期货交易所，股指期货进入实质性筹备阶段。

　　三年多来，按照“高标准、稳起步”的要求，中国证监会有关部门和中国金融期货交易所充分吸收了我国商品期货市场的经验教训，广泛借鉴了境外股指期货市场的成熟经验，在合约规则设计、技术系统建设、仿真交易演练、应急预案准备、跨市场监管机制安排等方面做了大量艰苦细致的工作，特别是针对国际金融危机的经验教训，进一步完善股指期货的规则体系。到2009年底，股指期货的筹备工作已基本完成。

　　自今年1月8日国务院原则同意推出股指期货以来，为保障股指期货平稳推出和安全运行，中国证监会、中金所和市场有关各方在前期工作的基础上，在以下三个方面做了针对性的安排。

　　一是完成了主要制度规则的制定和发布实施工作。借鉴国际经验并结合我国实际，修改完善了股指期货的主要业务规则，如提高保证金、降低最低持仓限制、建立代理结算制度等等。

　　各项制度设计集中体现了服务股票现货市场、服务机构投资者套期保值、抑制过度投机、维护市场稳定的原则和理念。在相关制度正式出台前，广泛听取了市场、有关方面和专家的意见，增强了制度的科学性和可操作性。

　　二是全面推进了客户开户、人员培训、技术保障等工作。加强对开户合规性的监督检查，投资者开户工作总体平稳有序推进。截至4月7日，已经有4740户投资者成功开立股指期货交易账户，其中，约90%的投资者来自商品期货市场。对期货公司、证券公司管理层以及业务骨干进行了大范围的专业培训，总计超过6000人次。中金所技术系统顺利切换上线，技术系统测试工作稳步开展，技术保障和应急响应能力明显增强。

　　三是持续加强投资者教育和新闻宣传工作。按照“把规则讲透、把风险讲够”的原则，持续深入开展了宣传引导和投资者教育活动。建立了股指期货投资者适当性制度，引导投资者理性参与股指期货交易，从源头上深化投资者风险教育。时至今日，股指期货上市的各项准备工作已全部就绪。

责编：曹树彬

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