北京市民吃五手菜层层加价推高菜价

2010年05月17日 09:31 人民日报我要评论

　　收购商—区域市场—批发市场—二级批发—农贸市场、超市蔬菜供应点

　　北京蔬菜流通渠道须“减肥”(倾听)

　　本报记者张国材

　　据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，全国蔬菜均价在5月2日达到高点，之后连续回落。5月3日—9日，北京蔬菜价格降幅达19.6%，但同期相比仍处高位，市民感到生活压力加大。记者通过实地调查北京市蔬菜生产流通环节发现，除自然天气等因素外，流通环节层层加价是推动蔬菜价格上涨的主要原因。

　　中间环节——

　　层层加码，商场售价可达批发价的近3倍

　　“大白菜一块八，萝卜一块五，土豆都两块五1斤了，今年的菜价太贵了。”5月初，在北京朝阳区团结湖早市，张先生拎着袋子在市场里转悠半天，也没想好到底要买什么菜。家住延静里附近的一位大妈也抱怨道，她家原来一个月的菜钱现在只能吃半个月。

　　有业内人士认为，今年春寒期较长，影响了北方蔬菜生长的速度和质量，一些本该在目前大量上市的冷棚或暖棚蔬菜推迟了上市期。但记者调查发现，蔬菜价格居高不下，除了天气异常影响等因素外，更多的是流通环节的因素。

　　新发地农产品批发市场董事长张玉玺对北京市场的菜价颇知底细。他说：“就以茄子为例，新发地市场的批发价为每斤1.8元，到了大洋路批发市场和石门批发市场是每斤3元，到了新世界商场是每斤5元。”

　　新发地农产品电子交易中心副总裁牛新亮告诉记者，蔬菜从地头到餐桌，一般的途径是收购商—区域市场—批发市场—二级批发—农贸市场、早市、社区蔬菜供应点、超市蔬菜供应点等5个环节，每个环节层层加价，推动菜价居高不下。

　　有关专家表示，让市民吃上合理价位的蔬菜，最主要的措施是应该减少蔬菜运输的中间环节。比如超市应该加强“农超对接”，和蔬菜产地签订协议，直接从田间地头把新鲜蔬菜运到超市。另外，多在小区增设便民菜店，直接从一级批发市场进货，也可省去中间环节以降低成本。

　　生产环节——

　　生产规模小，经营分散，农民在产业链条中处弱势地位

　　蔬菜价格居高不下，除了流通环节的问题外，一些生产环节的因素也不容忽视。以北京为例，随着建设世界城市的步伐加快，北京周边城市化建设的加快，零星的甚至成片的菜地正在逐步消失，北京的蔬菜供应几乎完全依赖外省市。菜地变高楼，蔬菜的生产者变为消费者。业内人士普遍认为，这也是影响菜价的因素之一。

　　在商务部及许多流通领域的专家看来，国内农产品利益分配失衡只是问题的表面，而实质上则是农产品生产规模小，经营分散，农民在产业链条中弱势地位的整体折射。

　　在蔬菜的产销链条中，菜农获得的地头收购价不足零售价的30%，批发价则为零售价的一半左右。终端零售是单位获利最大的流通环节。与批发商、零售商相比，菜农的利润本来就小，但承担的市场风险却最大。一旦某种蔬菜供过于求，批发和零售可以通过调整价格维持利润水平，但蔬菜种植成本是基本固定的，收购价降低就必然使菜农收益受损。菜贱伤农，现在菜贵了，农民的利润仍是最低，利润风险仍最大。

　　产销模式——

　　“农超对接”可省掉中间环节，实现三方共赢

　　4月20日，位于北京东城区的天客隆交道口店刚刚开门，上百名顾客涌入店内，抢购莴笋、圆白菜、黄瓜、西红柿、油麦菜等新鲜蔬菜。记者观察，这里的多数蔬菜价格低于早市两三成。

　　对于超市的低菜价，一值班经理表示，超市的集中采购直接压低了蔬菜的进货成本。据悉，该超市与北京周边几个蔬菜种植基地合作，包括小白菜、黄瓜、西红柿等常见蔬菜都从种植基地内直接采购，从而保证以最低成本购入蔬菜，最终结果是既让蔬菜种植户受惠，也让市民买到了价格更低的蔬菜。而一般菜市场中的菜贩进货，很大程度上要依赖蔬菜批发市场，因此市场价格波动较大。

　　2008年，国家“农超对接”试点工作启动，确定到2012年，试点企业鲜活农产品产地直接采购比例达到50%以上。去年6月，商务部、财政部、农业部联合发文，确定全国15个省市做“农超对接”试点工作。在采访中记者发现，虽然不是试点城市，北京的一些超市已经在尝试这种模式，并深受市民的青睐。

　　农业部信息中心应用推广处的负责同志介绍，“农超对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式，目前亚太地区农产品经超市销售的比重已达70%以上，美国达80%，而我国只有15%左右。

　　“农超对接”省掉中间环节，农产品从田头到货架大大提升了流通速度。通过“农超对接”，农户增收，渠道“减肥”，消费者也受益，可以实现三方共赢。

　　“农超对接”另一个好处是市场需要什么，农民就生产什么，可避免生产的盲目性，稳定农产品销售渠道和价格，解决农民由于信息不对称产生的难卖、贱卖的问题。与传统农产品各自为政的生产方式不同，“农超对接”模式中，超市指导农民根据市场进行生产，质量有保证，容易形成市场自有品牌。而农产品要实现与超市的顺利对接，必须在质量安全、品种规格等方面达到超市的标准。这就迫使合作社和农户走标准化、规模化、产业化路子，加强自身品牌建设。这一过程，正是农业生产方式嬗变的过程。

　　商务部调查资料显示，我国有66%的农户认为目前农产品销售渠道不稳定。希望通过合同收购的农户比例达35%，希望企业收购的农户比重为27%。而在“农超对接”中，超市直接与农民专业合作社签订购销契约，形成稳固的供销关系；超市将销售信息反馈到生产环节，使农民及时调整生产规模和产品结构，有效降低市场风险。

责编：曹树彬