家事国事天下事，事事关心。欢迎您第一时间听我马斌读报。

先来看看今日头条。

《法制日报》上说，新的《就业促进法》即将从明年一月一号开始实施。日前劳动和社会保障部副部长张小建做客中国政府网，详细介绍了这部法律以及实施准备情况。其中重要的一条就是将出台新的配套法规，而且这些法规将会是非常细化的，有可操作性的。举个例子说，比如在招工中，有人说我这个岗位就不能招用妇女，在配套法规中，就要明确什么样的岗位确实是不适合妇女的。比如水下作业或者矿山、井下、高空等。标示出哪些行业不适合妇女，那其他行业就必须招收妇女。

对此，《中国劳动保障报》就说，要想《促进就业公平需先遏制就业歧视》。文章建议，第一应该给予受歧视的劳动者充分补偿。第二，应该赋予受歧视劳动者更多的救济力量。三要改变受歧视劳动者在举证中不利的地位，比如涉嫌就业歧视，应该由资方以举证倒置途径充分说明其没有歧视的理由。这样才能有效消除就业歧视。

《中国经济时报》也建议说《配套的“不适合女性岗位”仍需“配套”力量》文章也提了三条建议。一应该建立专门的机构来处理就业歧视问题。二需要看到，就业歧视不仅仅是女性遭遇歧视，年龄歧视、性别歧视、户籍歧视等现象同样应该受到重视。其三，企业往往因为违法成本低，而无视相关法律的规定。所以建议对违法企业予以重罚！

《中国经济时报》的另一篇评论则表示了担心：水下作业或者矿山、井下、高空等领域是否就完全不适合妇女，如果专门限制是否是另一种变相歧视？如果有不适合女性的工作岗位，是否也有不适合男性的工作岗位？因此在制定细则时，千万不能初衷是保护妇女的劳动权益，结果却限制了妇女的就业权利。

不管怎么说，向招工过程中泛滥的“拒招女性”行为说“不”——这说明我国保护女性就业的法律已经不再局限于原则性规定，而是开始注重法律的可操作性了。

再来看下一个话题。

9月27号，央行与银监会联合发出通知，要求第二套住房首付提高到4成，并明确贷款利率同时提高10%，但相应的具体实施细则还没有出台。《新华每日电讯》说，重庆第二套房的按揭现在基本处于“半停滞”状态，说它“半停滞”，是因为重庆多数银行对有“疑点”的按揭申请，都采取了只受理不办理的态度。一位业内人士说出了“半停滞”的原因：“尽管央行已经给第二套房圈定了大方向，但具体实施细则还没有出台，比如，夫妻俩以各自名义购买一套住房，或者以子女名义再购房，这些算不算购买第二套房？”从十一黄金周以来，重庆主城区房屋销售面积大幅下降，日均交易量只有9月份的三分之一。

第二套住房如何认定已经成了各地银行共同的一个难题。《新华每日电讯》的另外一则消息就说，在北京，有多家银行出台了各自的具体规定，但在针对个人和家庭的认定上，各个银行的认定标准都不一样。

对此，《中国经济时报》建议，《第二套房的解释权应该上收》。当央行、银监会等职能部门看到“风险”的时候，商业银行更可能看到的却是“利益”，当其面对“优质客户”或者放贷压力增大时，标准“防线”极有可能被轻易突破。因此，职能部门还应加强监管，对相关认定标准予以进一步明确，督促各商业银行落实好国家宏观调控政策。

《中国产经新闻》也问，《第二套房标准何时明了》？执行政策的宽紧程度如果成为有些银行间竞争的手段，想要买第二套房的老百姓自然会蜂拥到执行政策宽松的那家，那么房贷新政的实际效果难免会大打折扣。

要我们说，无规矩不成方圆，再好的政策，如果放任各地方的商业银行各自为政，大打“暧昧”牌，实施效果恐怕就很难让人期待。