一些地方政府以地方财政为担保推出的各种“信托理财产品”，因为打着“筹措4万亿元投资配套资金”的旗号，得到了相关决策部门的默许，现在，这种做法被财政部以“特急通知”的方式叫停。一纸“特急”文件，能不能叫停或者打住地方政府财政担保的势头呢？财经频道《环球财经连线》栏目特约评论员叶檀发表了自己的看法。

地方政府负债5万亿以上

对于这次叫停地方财政担保向社会公众集资的筹资行为，如果这样的信托产品一旦出现问题，涉及到不单单是一个经济上的问题，还有社会稳定问题。叶檀认为它的风险是非常大。首先，它的规模非常之大，上个月国家发改委财经司的官员曾经指出，我们国家的地方政府的负债已经到达了5万亿元人民币，如果考虑到明年的扩张政策，地方政府的负债会在这个基础上进一步扩大，另一点，是它的信用问题。由于地方基建规模过于扩张，地方政府在这个基础上，用承建公司之类的名义，向银行借贷，或者向社会公众举债的行为很多。它有一些虚假注册资本金之类的行为存在。所以在此之前，央行行长周小川，还有银监会主席刘民康，都曾经指出了地方债务的这个信用风险非常大。在这两方面的夹击下，对于地方政府的负债需要有高度的警惕。

金融安全与社会稳定遭到考验

而对于这次财政部“特急”叫停能否起到这个足够的效果，叶檀表示，财政部“特急”叫停，其实是有法可循的。因为它不单违反了担保法，它还违反了中国的预算法和央行的一个贷款通则，所以叫停是必须的。但从现在来看，叫停就能够让地方政府不再继续负债，或者就能解决这个问题，恐怕是非常难。这主要取决于地方政府的财务的漏洞比较大。它预决算之间还不太科学，不公开，它的预算进行了之后，它的基建规模又很大，入不敷出。 所以，从现在来看，地方政府事实上是打了一个法律的擦边球，用信托的方式来做，面对这样一个情况，最好的方法就是允许他们公开发债，但是对于打法律擦边球这种信托产品，应该坚决解散信托，然后还钱于民。

财政部禁令效果需观察

对于购买了不合法信托产品的老百姓应该怎么办。叶檀希望百姓可以通过法律的途径去解决。首先，可以向地方政府主管的上级的财政部门提起反映。财政部门可以进行解决。再者就是，如果地方政府坚决的不解散这个信托产品，或者是用各种变相的方式来集资，还是有法律的途径可以解决，可以通过各种方式来保护自己的利益。