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主编：马洪涛   编导：袁柏欣，付豫，井天增   摄影：毛云李，李慧，白羽

上海塌楼应按现有房价赔偿

27日凌晨5点，在上海市闵行区莲花南路“莲花河畔景苑”小区，一栋13层高的在建住宅楼在没有任何征兆的情况下轰然倒塌，导致一名工人身亡。而在这个小区里，还有十栋尚未交付的住宅楼。从该小区对面望去，可以在位于七号楼南侧和东侧的两栋楼之间看到一条间断的“一线天”——当两栋楼的墙体相交时，上面和中间的部分可以看到光线，其它部分则看不到。而细心的市民们说，这种现象在七号楼倒塌之前就已经存在了。事件发生后，“莲花河畔景苑”的业主们对退房、补偿或者重新盖商品房予以调换，提出了各自的要求。中国消费者协会法律顾问邱宝昌律师认为，倒塌楼房业主要求赔偿违约金，以及按现行价格理赔的正当性无可争议。

(中国消费者协会法律顾问邱宝昌律师认为，倒塌楼房业主要求赔偿违约金，以及按现行价格理赔的正当性无可争议。)

如果倒向另一侧，后果不可设想
花河畔景苑位于上海市闵行区莲花南路与罗阳路交界处，开发商是上海梅都房地产开发有限公司。小区一共有十一栋楼盘，全是十三层的建筑。小区从2007年开始开发的，至今还没有人入住。倒塌的楼房是七号楼，而从外表看，其它楼盘没有受到明显影响。
记者在事故现场看到，楼体整体是底部折断，倒向南侧，底部的基础都已经露出了地面，带出了大量新鲜的泥土。从这个角度望去，可以清晰地看到，楼体底部基柱多数是在一个位置集中折断，但也有一些是在与楼体的结合处折断。从楼体倒塌的方向望去，能看到由于强大的冲击力，这栋楼倒下去，受力面已经陷入了地底，并且倒塌楼体顶部距另一栋楼房只有几米之遥，十分危险。楼体部分墙面出现了破裂，但整体还保持了完整。在倒塌楼房周围，几台挖掘机和推土机正在作业，清理现场。由于倒塌楼盘的对面是个晨练广场，有不人在第一时间目击了事故发生的完整过程。目击者说，事故发生的时间是在清晨五点三十分左右，在几秒钟的时间内，伴随着一声巨响，这栋十三层的住宅楼全部朝南面轰然倒塌。有市民在事故发生一分钟后拍下了这样的照片，从照片上可以看出，倒塌楼房上方烟雾弥漫。
紧临着倒塌住宅偻北面的就是建筑工人们居住的工棚，幸好楼房倒向了另一侧，否则后果不堪设想。根据当地有关部门公开披露的消息，由于事故发生在清晨，还未到正常开工时间，所以事故只导致一名工人遇难，没有造成更大的伤亡。
 

(紧临着倒塌住宅偻北面的就是建筑工人们居住的工棚，幸好楼房倒向了另一侧，否则后果不堪设想。)

事故发生后，当地已经对倒塌楼房所在的小区全部戒严，防止出现意外。同时对可能涉及到的附近其它小区居民进行了紧急疏散。由于倒塌楼房所在小区已经销售出去了大部分商品房，当地还专门成立了接待小组，对相关业主集中登记，解决善后事项。同时在第一时间组织专业人员进驻现场，对事故原因进行调查，同时由技术人员对附近地质变化进行二十四小时监测。
那么这次事故究竟为何会发生呢？记者来到了闵行区规划和土地管理局、住房保障和房屋管理局、建设和交通委员会。这些部门的负责人没有接受记者的采访，但规划局一位工作人员向记者透露，从他们掌握的数字看，莲花河畔景苑小区开发的楼盘距附近的河道，也就是淀浦河防洪堤的距离有五十米，符合相关规划。倒塌的七号楼底部基柱深33米，不存在基础不牢的问题，但记者想就故事发生原因采访事故组相关调查人员时，却遭到了拒绝。

(记者想就故事发生原因采访事故组相关调查人员时，却遭到了拒绝。)

几经周折，一位资深业内人士向记者透露，任何工程事故发生后，都可以从勘测、设计、施工三个环节寻找答案。他提醒记者，现场有一个巨大的土石方土堆，这可能会对大楼的安全带来了严重影响。这位业内人士透露，事故发生后，他曾进入到现场进行察看。根据他的了解，七号楼倒塌的方向，也就是现在被埋在倒塌楼体的下方，是一个正在施工的地下车库，车库的深度有五米左右。施工方将开挖地下车库产生的泥土并没有运离现场，而是堆在了七号楼的北侧，也就是河道和七号楼中间，就是现在挖掘机正在作业的地方，堆土最高高达达到了三层楼高。从事故发生一分钟后市民拍摄的照片看，楼房倒塌后露出的是新鲜泥土，而这些长着清草的地方就是堆土层。由于施工已进行了几个月，堆土层越堆越高，最后总量达到了几千吨，由北向南，向七号楼产生剪切力，而七号楼南侧由于开挖车库，缺乏相应的抗衡力，导致事故发生。
事实上，就在七号楼倒塌前一天，也就是6月26号，小区内距七号楼几十米远的另一栋楼房前的也有一个巨大的土堆，这个土堆已经使得防汛墙遭到严重损害。记者观察到，这段被破坏的防汛墙有80多米长，已经被外力推到了河道内部。而根据当地执法部门的调查认定，破坏防汛墙的外力就是由小区内的一个大土堆导致的。事故发生时，有大量堆土堆积在破损防汛墙地段，最终导致防汛墙受力改变，而堆土堆放在这里的原因同样是由于施工方在开挖车库。那位资深业内人士认为在楼房建成后，再开挖车库，同时将施工中产生的渣土堆放在场地内，这是不符合施工规范的。

其它楼房安全吗？
那么其它楼房是否存在安全隐患呢？记者就此与事故组相关人员进行了联系，截至发稿时，并未得到准确答复。但从现场拍摄的镜头看，在倒塌的七号楼旁，确实始终有车辆在清理堆土。而市民则向记者提供了一个新情况，从莲花河畔景苑对面，可以看到位于七号楼南侧和东侧的两栋楼，当两栋楼的墙体相交时，上面和中间的部分可以看到光线，其它部分则看不到。市民们说，这说明这两栋楼至少有一栋楼可能存在倾斜，并且这种现象在七号楼倒塌之前就已经存在了。
 
市民则向记者提供了一个新情况，从莲花河畔景苑对面，可以看到位于七号楼南侧和东侧的两栋楼，当两栋楼的墙体相交时，上面和中间的部分可以看到光线，其它部分则看不到。市民们说，这说明这两栋楼至少有一栋楼可能存在倾斜，并且这种现象在七号楼倒塌之前就已经存在了。

(市民则向记者提供了一个新情况，从莲花河畔景苑对面，可以看到位于七号楼南侧和东侧的两栋楼，当两栋楼的墙体相交时，上面和中间的部分可以看到光线，其它部分则看不到。市民们说，这说明这两栋楼至少有一栋楼可能存在倾斜，并且这种现象在七号楼倒塌之前就已经存在了。)

记者了解到，上海市建筑科学研究院、上海市地质勘察研究院等相关部门，将对“莲花河畔景苑”小区其余的10幢住宅楼以及沿线防汛墙、周边居民房屋、水气管线等进行严密监控。目前，上海市有关部门已经“莲花河畔景苑”小区的开发商、建筑商、施工方、监理方等9人采取了适当控制措施。
事故发生后，当时专门成立了善后小组，负责接待业主。在接待点门口，记者看到了这张征求签名表，在这上面，业主提出来退还房款，支付赔偿金、赔偿已付房款利息等要求，但接待人员表示，对这些要求他们只能集中登记，等待处理。

到底按照什么价格赔？
                   
根据事故处理小组向记者提供的情况，“莲花河畔景苑”住宅建筑面积约6.6万平方米，总套数629套，已出售489套，预计交房日期是今年年底。事故发生后，业主们对退房、补偿或者重新盖商品房予以调换，提出了各自的要求。在房价不断上涨的背景下，无论对倒塌楼房的业主做出赔偿，还是对要求退房的业主进行补偿，都是一件复杂的事。毕竟，在建住宅楼倒塌在国内还是比较罕见的事故。那么，在这方面有没有相关法律法规可以遵循？突遭变故的业主们又应该如何维护自己的权益呢？记者就此采访了中国消费者协会法律顾问邱宝昌律师。
邱律师认为，根据合同法的规定，业主的损失，包括银行按揭的利息损失，中介机构的费用，购买时和现在的房屋差价等等，业主可以要求开发商承担他为购买这个房屋所花费的合理费用，以及解除合同、再去购买这样房屋所多支出的价格，涨价的费用。而这个价格应该根据应该根据当地的房管部门和中介部门所发布的价格信息和当时购买价格的差价一个均价来进行测算。对按揭买房的业主，贷款合同严格上来说它是依附于这个房屋的买卖合同，如果没有这个房屋买卖合同，可能就没有这个贷款合同。这个按揭对于买房人的贷款是用于购房的贷款，它有授信的额度，它有相关的这个条件支持审查，所以现在房屋不买了，那么他按揭合同是没有任何的目的和意义了。所以按揭合同也应该要解除。如果业主向银行承担违约责任的话，那么这个责任也应该由违约方的开发商来承担。而至于其他的相关合同，例如，本来应该是七月份就交房，业主在六月份事先又去定了一个家居合同，那么这个合同如果根据情况来说我为什么要定立这个合同？应为我房屋要布置，我要购买家居。那么由于房屋坍塌现在不能去交付，导致了业主违约。那么业主对家居商我要承担违约责任，这也应该由开发企业承担。
在这次上海景苑楼房倒塌事件中，很多要求赔偿的业主并不是倒塌楼房的业主，但是购买的房子恰恰位于上海闽行区景苑倒塌房周围，同属于一家开发商和建筑施工单位，出于对房屋质量的担心，他们也纷纷提出了赔偿要求，比如说要求开发商退房，赔偿他们的违约金以及银行利息。对此，邱宝昌律师认为，相关部门应该尽快地对这些在建楼房的安全进行检测，给业主以放心。如果有安全隐患或不安全，那么应通过相应的处理来确保房屋的安全。那么如果经过检测确实，像地基、结构，或者施工程序严重违反程序导致的不安全，或者 比如一个偷工减料，标号，包括钢筋、水泥有偷工减料等情况，业主要求退房的话，就应该解除合同，而开发商应当承担实际赔偿责任。
很多业主向记者表示，事故发生后，就再也没有见过开发商。那么开发商到底在哪？这是一家什么样的公司呢？根据记者从上海房管网查询的信息，开发商上海梅都房地产开发有限公司1995年注册，是一家私营有限责任公司，法人代表张志琴，公司持有三级房地产开发企业资质证书，注册资本800万元。注册地址在闵行区莘朱路968号，记者随即赶到了这里。然而，在莘朱路968号，记者注意到，这里写的是另一家公司的名字。记者又找到公司经营地址莲花南路1288弄5号102室，然而102室并没有任何人在办公，从房间的布置、厨房使用的洗涤剂等用品来看，这里更象是一处普通住宅。而公开资料还显示，除了莲花河畔景苑外，上海梅都房地产开发有限公司还开发了罗锦新苑和罗锦苑。而在这些地方，记者依旧没能找到梅都房地产的任何相关人员。
截至记者发稿时，事故处理部门传来消息，已对已对开发商及其资金采取控制措施，业主交纳的房款处于安全状态。目前对该项目开发商、建筑商、施工方、监理方等采取适当控制措施。

房地产业： 萝卜快了不洗泥

随着楼市止跌企稳，逐步升温，最近几个月国内又掀起了新一轮房地产开发热，很多地方又出现了地价飞涨，不断拍出天价地王的新闻。这个当口，上海发生这起塌楼事故，不仅给上海房地产业敲响了警钟，也应当引起全国房地产业的足够重视。
    从去年下半年以来，国家陆续出台了扩大内需保增长的多项措施，对房地产的税收环节实施了优惠，对购房贷款门槛进行了适当降低，不少房地产企业也得益于适度宽松的货币政策，缓解了资金压力。但是，从这起塌楼事故看，在宏观环境不断改善的时候，一些房地产企业的管理水平却成为了一块短板。不管楼房倒塌的最终原因，是受地质影响，还是存在质量问题，很多细节都折射出这家房地产企业在施工监理、安全意识和管理制度上存在很多缺陷和漏洞。
筹钱买地、包装卖房，在一些房地产开发商看来，这是它们最核心的工作，但不要忘了，把房子盖好才是开发商最基本的职责。如果不回归到这个原点，房地产业越是升温，越会暴露出更多的问题。
我们一直在讨论房地产业的健康发展问题，以前讨论的热点总是围绕着价格的高低，其实不管涨价还是降价，房地产健康发展的前提是建筑本身要足够的健康。