首播时间：2010年1月16日

刚刚过去的2009年里，中国率先从这一轮经济危机中复苏，其表现备受世界各国的关注。实施一年多的四万亿投资及一揽子剌激计划显然效果显著，然而有一个问题是大家关心的，当前的经济增长，90%以上依靠政府投资拉动，这种模式能不能带动起民间投资呢？针对这个问题，记者展开了调查。

2009年10月中旬，在重庆渝州宾馆的一间大会议厅里，坐满了来自全国各地的温州商人。这其中，不少都是身家上亿的商业精英。重庆温州商会会长陈成宽说：“全国现在是接近两百号会长，全国温州商会的会长到重庆，这是不多见的。”

这天是重庆温州商会成立的日子，陈成宽说，一个商会成立能吸引这么多会长到场还是第一次，显然，大家还有更感兴趣的事情。“一大部分的温州商会的会长们，到重庆来是寻找商机，大家都看到了重庆未来发展的这种机遇，以及重庆在西部地区的这种龙头作用，大家都非常清楚。重庆作为西部的东部，长江上游的经济中心，大家看到这里蕴藏着很多商机跟机遇，所以大家都奔着重庆这个风水宝地过来。”

而在这次同时举行的民间资本投资方向与动力论坛上，重庆市代市长黄奇帆也在不失时机的推销着重庆。“重庆作为西部的领头羊，增长极直辖市，自然将是承接这种资本最好的地方。”

很长时间以来，温州商人的一举一动似乎已经成为中国民间投资的风向标。“炒房团”、“炒煤团”、“炒棉团”，人们总是能从这些标签中找寻温州民间资本的活跃轨迹。

有数字显示，全国各地温州人拥有7000亿民间资本，而民间流动资金长期保持在4000亿元规模。就是眼下坐在这里的温州商人，他们手头所拥有的资产就能达100多个亿。厦门温州商会会长黄文煌说：“温州人本身信息比较灵通，温州人一坐下来就是谈生意，他主要的把每一项的一个行业投入，他会摸底去预算，去评估，感觉潜力有多大。”

那么这一次，嗅觉敏锐的温商们坐下来谈得会是什么生意呢？记者在现场发放了一份调查问卷，调查的第一个问题便是近期会有扩大投资的计划吗？如果有又是在哪些领域？调查显示，有接近半数的人会有扩大投资的计划，除了自已的主营业务外，不少人还是将目光投向了房地产。重庆市温州商会常务副会长陈春旺说：“我感觉商业地产作为商业中心这一块呢，我们有一定的想法。比较想搞一些比较商业中心的步行街之类的这一块儿。”黄文煌说：“地产行业，就是资本运转的比较，在手里的也比较流通的资金，随时可以转变，应该来说在中国的经济发展，应该这个地产，还有像西部地区重庆是领头羊，将来发展前景肯定是很好的。”

在仍然看好房地产投资的同时，精明的温州商人还试图涉及更广的领域。安阳温州商会会长朱国强说：“新能源方面，我感觉这是一个很好的一个方向。金融，民间资本运作这一块，这个介入谈的比较多一点，探讨的比较多。”黄文煌说：“有些交通方面，比方说交通，中国也是投入比较大的一个，国家一个重视的一个产业，也是需要民间的资本来投。”

调查问卷显示，新能源，农业，矿产，金融，是大多数温州商人看好的新的投资区域。北京科技大学经管学院教授赵晓说：“这个新能源呢现在是一个，这个互联网之后，最有可能成为新的产业投资热点的一个方向，就是原来是互联网，那么下一个呢可能就是新能源，所以他们找踩这个点呢，不仅是踩中国的点，也在踩世界的点。”

那么农业这块呢，其实我们看到2009年，很多农产品的价格暴涨，包括这个辣椒，大蒜，如果你囤积了几吨大蒜那你就发财了。经常我们看到这个下一轮可能是商品，下一轮可能是商品的价格可能会上涨，那么农产品是其中的一个关键。

看来，温州的热钱正在试探重庆，试探西部。刚才片中介绍了，新能源，农业，矿产，金融这些是温州老板看好的投资领域，实际上记者在采访中发现，不仅仅是温州的企业，很多民间资本已经开始大举进入这些领域。

南方集团，在重庆房地产界可谓赫赫有名，许多著名的楼盘都出自于这家房地产开发公司。然而，就在人们把目光都集中在不断上涨的地价和房价时，南方集团却做了一件让不少人都费解的事儿，那就是养猪。重庆南方集团有限公司董事长孙甚林说：“我们第一次从美国引进的良种（猪）我们就引进了1260头，这在中国是一次性引进最多的。”

引进1260头良种猪南方集团投入了三千多万元，一个地产大腕怎么会对养猪产生了兴趣并有如此大的举动呢？孙甚林说：“随着时代在发展，房地产它满足了人们的需求之后，就像欧洲，今年我就到加拿大去了，比如说蒙特利尔，它一年就是两三百套，只有这么一点需求，就是社会发展得越快，人民进入小康社会，就是我们中国说的小康社会，大家的房子都已经差不多了，房地产那个行业就慢慢要萎缩了，但是人的吃，穿，对吧，衣食住行。”“永远需要？”“对，永远需要，在我们中国的食品行业中，猪肉是永远走不掉的，我相信今后我们的农牧行业一定会取代房地产行业。”

孙甚林说，他现在是房地产和农牧业两条腿走路，而农牧业不但要做，还要往大了做。“我们是做一个产业链，我们从种猪，从美国引进的种猪做好，做好了一直做到育肥猪，育肥猪我们采取是公司加农户。还有呢就是屠宰，饲料，饲料厂我们已经开始建了，屠宰场也开始建了，食品加工厂，这样一步一步地走过去我们是一个产业链，要成立一个科研所。”

显然，养猪仅仅是孙甚林庞大计划中的第一步。距重庆市区100多公里的涪陵，一个现代化的养猪场已初具规模。在这里记者看到，那些大老远从美国引进的种猪已经产下了可爱的小猪。重庆南方金山谷农牧有限公司总经理吕军国说：“到现在为止已经分娩了将近900头，现在我们提供的产品，就是公猪猪苗，也就是外销了2000多头，我们整个猪场还是存栏种猪以后，就是猪苗大概也是8000多头，包括这些，包括这些猪苗就是我们现在，就是种用的小猪。”“这个小猪大概是出生了多长时间了？”“差不多是12天左右吧，它这个生长还是非常好的，12天左右。完了以后我们公司在涪陵这个基地，满负荷以后是30万头的规模。”

吕军国说，猪场是采用公司加农户的方式来运营的， 农民不用承担市场价格变动所带来的风险。眼下，南方集团分别在重庆的酉阳和涪陵建了两个养猪场，总投资两亿多元。而2010年，他们的投资将达到10亿元。孙甚林说：“相信今后的食品工业的前景是越来越宽广，因为人们餐桌上的绿色食品大家都会更在乎是否绿色，我觉得这个行业应该是民生行业，只要你做民生行业，你就是前途无量。”

重庆是中国中西部地区唯一的直辖市,集大城市、大农村于一体,全市3100万人口中80%在农村,700多万农村劳动力进城务工,城乡居民收入比达4∶1。从某种意义上说,重庆是中国城乡二元结构的一个缩影。孙甚林说，作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在这里搞大型的现代化农业项目空间很大，因为国家不断完善农村土地承包经营权流转制度，鼓励农民流转土地承包经营权，对于实现土地规模经营，发展现代农业都有很强的操作性。他们在酉阳和涪陵两个养猪场的土地都是在土地流转范围内发展起来的，不但企业可以享受到一些优惠，当地农民的生活也发生了改变。这里的工作人员告诉记者，他们刚到这儿的时候还只是高低不平坑坑洼洼的山地，当地农民大多靠种菜为生。重庆南方金山谷农牧有限公司总经理吕军国说：“当地农民这个地方的收入是比较贫穷的，全年的纯收入可能就是2000多块钱，我们现在租了他们的地以后，他们除了可以拿租金，完了以后，还可以到我们厂里来做工，每个员工每个月可以有1200块钱的纯收入，一年下来可能有1万多块钱。”

前面我们讲到温州老板们正聚在一起商量热钱往哪投，而重庆一家地产大腕则开始在农牧业掏金，民间资本的力量的确不可小视。金融危机以来，各国都纷纷实行了大手笔的经济刺激政策，中国的四万亿投资目的也是想起到四两拨千斤的作用，因为国际上的通行经验是，一块钱的政府投资可带动五块钱的社会资金，这意味着，拉动经济，更多要靠政府想办法来撬动民间投资。

实际上，中国民间资本的“家底”挺雄厚的：截至2008年底，实体性民间资本大概有11万亿元。这个数字还不包括存在于股票市场、房地产市场、期货、外汇等市场的虚拟性民间资本。而记者在采访中了解到，不少民营企业眼下的投资热情并不高，用他们的话，民间投资还有一道看得见、摸不着的玻璃门。

记者在这份对部分民营企业发放的调查问卷中发现，有接近半数人表示近期不会有新的投资计划，在原因那一栏里很多人填写的是：外需情况不乐观，投资领域窄，盈利预期不明显，显然，这些让手中有钱的温州老板们对下一步的投资表现出明显的观望情绪。陈成宽说：“温州有很多的热钱，所以钱投在哪个地方比较安全，这是他们最关注的，也是最直接比较关心的一个话题。他们感觉到，这个钱投下去，第一，钱投钱，钱能生钱这是最重要的，还有一个是安全，钱投进去安全，不能说钱投进去是亏本的生意。”
作为中国民间商会副会长，重庆商界的领军人物，力帆集团董事长尹明善最近的角色更像是个心理辅导员，不少企业家对未来的发展有些困惑，纷纷向这位老大哥讨教。“他现在还有些压抑，好像觉得国有企业拿到了，我拿不到啊，有什么困难啊。”

不少民营老板对国家四万亿投资多数被国有项目拿走想不通，而尹明善则常常用自已的例子说服大家要从长远考虑。“你仔细想的话还是能够想得通，为什么呢，因为这四万亿更多的是基础设施建设，如果我们有更多的铁路公路集体设备建设，我们民营企业同样是受益者。这是第一个事情要讲的，第二个，我们还间接受益，你比方说你要搞大量的基础设施，你要找卡车啊，今年我们的卡车销售收入曾杂货那个了40%多啊，就是需求大了，有那么一个空间拉来拉去，至少我们也是四万亿的间接受益者。”

尹明善说，虽然四万亿投资直接落到民营企业头上的只有10%左右，但许多项目所使用的设备原材料等都出自民营企业，这种拉动作用渗透到了各个行业。2009年，力帆集团固定投资达12个亿，建了三个工厂，是历年来投资规模最大的一年。“国家为了保增长，出口退税又提高了，从9%提高到了15%，提高了6个百分点，所以我们如果按照去年同样出口规模，当然很遗憾，今年我们的出口规模降得比较低了，降到30%几了，但是我今年总的出口退税和去年差不多。”

2009年，我国多次下调银行金融机构贷款利率、七次提高部分商品出口退税率、实施增值税转型、取消100多项行政事业性收费。中小企业发展的专项资金，也由2008年的39亿追加到95亿元。尹明善说：“我今年少交了三千万的增值税，确实是实实在在的受益了，另外今年利息调低，利息调低从原来的7.47%，降到了5.31%，降到了2.61，2.61%，首先261个基点，你贷款有十个亿，所以我今年就少交利息2160万，216个基点，我少交了2160万，加起来是五千多万啊。”

尽管有了不少真金白银的支持，但尹明善也表示，民营企业的信心恢复可能仍需要一段时间，要到今年下半年才会有好的起色。“外销型企业，其实外销也影响内销，因为外销（减弱）之后那么多人失去就业岗位，购买力也差了啊，它是一个系统的，所谓牵一发而动全身啊。”

就在尹明善为民营企业家们打气的时候，国务院参事室特邀研究员保育钧也陷入了一贯的忙碌中。尽管刚刚从民营经济研究会会长的位置退下来，但各种会议和找上门来的民营企业家仍然将他的时间排得满满的。保育钧说，民间投资的复苏很大程度上依赖于出口，但现在从眼下各国的经济状况看，靠出口来拉动民间资本有些动力不足。“美国，金融危机冲击之后，它的经济复苏很慢，而且现在美国人也接受教训，消费逐步减少，美国人开始存款，现在有几个10%很值得注意，就是美国的储蓄存款率达到10%，过去是美国的信用卡违约，美国人消费主要是信用卡，信用不好，银行不给他钱，他自己违约，也占信用卡的10%。第三个就是美国债务，财政赤字占10%，这靠发钞票了，这就引起美元的贬值，在一个是美国的失业率达到10%，赶上历史上最高水平。所以这四个10%决定了美国的经济复苏缺少力量。”

正如保育钧所说，2009年下半年以来，尽管美国经济开始复苏，但各国经济学家的预测几乎是一边倒的认为，这个复苏的脚步是缓慢的。再来看欧洲，持续不减的高失业率和高赤字一直制约着欧洲的经济复苏，国际社会最担心的是，如果欧洲经济继续表现低迷，它将有可能拖累全球经济复苏的步伐。“欧元区和欧盟国家经济增长，恐怕比美国还要重新复苏，比美国可能还要晚一两年，所以欧盟从中国进口也不可能增长，日本经济也是。”

保育钧说，不少民营企业与他交流时都表示，目前的国际经济形势让他们不敢乐观。与此同时，国内的一些生存环境也让民间投资动力不足。“有些有市场，有市场前景的这些个企业，它都不能贷款，他迫切需要得到银行的支持，而我们银行呢，国有商业银行/按照它的要求来看，小企业都不合格，信用、资产都不合格。”

记者在对近200名温州商会会长的调查问卷中也发现，融资难仍然是限制许多中小民营企业发展的另一道玻璃门。在许多城市中小企业贷款占金融机构贷款比重仅为10%左右，现在的现象是大银行太大，小银行太少，于是，当银行这条大路走不通的时候，有人便开始寻求更便捷的小路。这也直接带来民间投资的新热点。

在重庆的温州人圈里，重庆浙江商会会长叶定坎的聪明胆大是有名的。最近，他就在房地产上干了一把悬事儿。“你说我上个月，我们就去挂了一块地，整个地价就是1.6几个亿，说实话，我当时现金，我的正常现金只有五六千万。但是我都没有底气去拿地，因为我帐上没有钱，银行一下子不能给你三亿的现金贷出来，而且要求三天就交钱。”

三天，一个多亿的现金，这对许多民企老板来说是根本不可能的事情。然而，叶定坎却显得气定神闲。“我当时举牌的时候我们，毫不犹豫要拿下来。因为我很自信，我这个三天，一个亿，两个亿现金凑起来没问题的，我有底，我根本没有想到我要到银行去拿钱，我只想到兄弟们给我凑钱过来，好朋友给我凑钱过来，合作企业。因为我都心中有底，那么我这个项目就拿到了，拿到了我现在这个项目就可以做起来，我就能赚钱的。”

实际上，在一些民间资本活跃的地区，资金私下里大量流动并不是什么新鲜事儿，这种靠诚信和亲缘来融资的方法给不少中小企业救了急。也许正是看好了这个资金平台，叶定坎与十几位在重庆的浙江商人以商会的名义申请了一家小额贷款公司。“我们这个房子都是买的，我们现买房子现做工作，然后请的人才，从银行出来的专业人才。因为我们起点就是按照银行的标准去做，起点很高。所以期望值还是很高。”
2009年，浙商小额贷款公司放贷50多笔，放贷金额达5亿多元。在重庆80家小额贷款公司里数一数二。可是，这一天，在探讨公司未来的发展方向时，几个股东却显出了犹豫。叶定坎说：“我们当初组建公司的期望，就是想希望能够把小额贷款公司做规范，一个是为中小型企业能够做好服务，但是也希望能够做好服务，规范以后能够转型为村镇银行，希望能够有这么一天。事实来说，现在我们也感觉看也看不到方向。”

小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。也就是说，大部分的钱是从股东自已的腰包里掏出来的，风险很大。叶定坎说：“我们企业的资金成本很高，贷款公司现在国家又有规定，不能超过基准利率4倍。说实话我们的成本又高，有时候感觉做起来没有利润空间。另外一个的话，有关贷款问题，我们通过小额贷款公司成立以后，金融办就明确给我们讲，今后我们应该可以争取50%的贷款。”“50%的贷款是什么概念呢？”“就是说你注册一个亿，就银行可以贷款五千万给你，这样一个概念。但事实来说也实现不了。”

几位股东最后的决定是，按兵不动，等待机会。叶定坎说：“我们就等到方向，看看有没有很好的、更好的方向，让我们能够进一步的快速上平台。因为我认为，现在的时机不是很到位。”“就是说，目前范围不扩大？”“不打算扩大，因为我觉得还是稳中求进，打算先少为主。”

其实不仅仅是浙商小额贷款公司， 2009年，上海，广东，温州等地不少小额贷款公司陷入了进退两难的境地。因为小额贷款公司既不能吸收存款，也不能追加资本金，从其他金融机构融资也不能超过自有资金的50%，这样就象一个水池，只能往外放水，却不能往里注入新水。保育钧说：“小额贷款公司不是作为金融机构批准，是作为工商企业来办的，资本金5000万以上，小额贷款，50万左右，它把5000万以上的，把钱放贷放完了，就没了，没事干了。”

由于身份不明，小额贷款公司难以像金融机构那样按利差征税，而是要按照全部贷款利息收税，所得税25%、营业税及附加5.56%，也让这些小额贷款公司负重不堪。保育钧说，很多企业之所以进入这个行业，正是看中了日后转为城镇银行的可能，但现在相关政策迟迟没有进展，小额贷款公司也是骑虎难下。保育钧说：“到现在为止，村镇银行才100多家，村镇里，一个村，一个镇，银行才100多家，而且这些银行还得是国有商业银行控股的，民间资本，民间现在有大量的资本，有资金，但是这些资金，不愿意到实体经济当中去，为什么呢？到哪儿去了以后，卖不出去怎么办。”

受国际金融危机的影响，民间投资意愿并不高的背景下，小额贷款公司是仅有的几个民间投资热点之一。在短短的一年多时间里，目前全国已经有1144个小额贷款公司成立。这些公司为不少中小企业解决了融资难问题，而且小额贷款公司的放开已经为民间资本进入金融领域打开了一道玻璃门，但这道门能开多大，现在谁也说不清，大家都在摸着石头过河。 

不过有人说，民营资本进入金融领域依然可以看作是拉动民间投资的破题之举，因为现在在一些领域，民间资本难有做为，种种或明或暗的限制，成为中国民间资本无法进入的“玻璃门”，进一步放开准入，成为是否能继续拉动民间投资的一个主题。

根据中国社科院的调查，目前全社会80多个行业中允许民营资本进入的只有41种，民营资本在回报率较高的自然资源、社会事业、基础设施和公共服务等领域还存在各种形式的市场准入障碍。2009年前8个月，基础设施行业投资快速增长，其中铁路、公路、水利、卫生等投资增幅在49.3%—103.5%之间，大大快于上年同期，这些领域基本上民营资本涉入很少，而以民间资本为主体的制造业投资增长27.3%，同比回落5.7个百分点。为此，一些经济学家呼吁中国必须有效拉动民间投资，这就意味着必须放开一部分的经济管制，放开垄断行业的准入。而以目前的情况看，民间资本在垄断性行业中比重较低，如电力、电信、邮政、金融、烟草、石油、铁路、航空等行业中，民资占比都在10%以内。国家发展和改革委员会投资研究所研究员张汉亚说：“关键就是说你必须大资本，小资本你进去就是连股东都当不上那它没意义，它就没有任何权利。”

张汉亚说，像石油，铁路等行业很多都是上千亿的大项目，而民营中小企业小而散的特点常常让他们进入这些行业里很难有话语权。这也就形成了人们常说的，民间投资进入一些领域会遇上的两道门，一个是“玻璃门”，看着可以进去，真的想进去的时候，头上会撞个大包；还有一个就是“弹簧门”，刚刚把脚挤进去之后稍稍不小心就被弹出来了。常年与民营企业打交道的保育钧说，要想突破这两道门，真正扩大准入，不但要有好的政策，一些大型国有企业也要深化改革，为民间资本腾出地盘。保育钧说：“这个最近，我得了一个信息，就是徐州一个民营企业，它原来是修铁路，它现在已经北上到鄂尔多斯，到鄂尔多斯，神华煤田到那个基地，我给你管三条路，路上经营你来管，路我给你修，给你管理。一条路是从鄂尔多斯到乌海，一条路是到山西的朔州，还有一条路是到陕西的神木。”“专门运煤的专线？”“专门运煤的专线，民间资本，因为国有资本，国有企业在那儿管，成本太高，叫个民间资本去管理，这个民营企业既有了1/3自己的经费，民营企业还可以赚1/3。”

2009年9月，民营企业徐州广达铁路建设公司与神华集团达成协议，由广达公司为神华建设三条运煤专线，运营由神华负责，而管理维护则交给了广达。保育钧说：“这就说明了国有企业，深化改革之后，有许多活可以交给民营企业去干，不能从源头到下边一直是你来垄断。这对国家有好处，对民营企业有好处。”

现在还不好说，这种参与某条铁路专线的建设和经营模式会不会成为民间资本进入这个领域的一个成功范本，但不管怎样，这盏绿灯的开启为拉动民间资本提供了一个途径。其实，在刚刚过去的这一年里，对民间投资放宽准入，解决民营企业资金难融资难的问题一直是国家非常重视的，这一年多来一系列鼓励和支持民营经济发展的政策也相继出台，那么效果怎么样呢？会让民间资本找到信心吗？

2009年9月29号，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》出台，该意见分8个部分29条，又被称作“中小企业29条”。因为在民间资本方面有许多突破性条款，被民间认为含金量很高。尹明善说：“最最好的一条是什么？对中小企业放贷人，银行的放贷人要实行尽职免责制，这个是了不得的，就是贷款人的责任制，现在叫做什么，放贷人尽职免责制，免了，只要你尽到职，就是这个企业几乎跨了，收不回来，也不会追究你的责任，我觉得这是一个紧箍咒，把这个紧箍咒松了以后，民营企业会拿到很多很多钱，因为他们项目也好，信誉也可靠，甚至有的还有担保，有抵押，现在都拿不到钱，都比较难，就是（原来）你贷款的时候，人家说算了吧，我贷给他之后，我退了休睡觉就不安稳。”

尹明善认为，中小企业29条的出炉，向外界传递扶持中小企业力度加强的信号。“我们以前有上市公司的股权才归银行，现在不用了，非上市公司，你的注册资金，你的股权，你的商标，你的专利，你的应收款，这个明文规定，都可以拿去质押贷款，这是国务院的文件啊，国家推行起来有些困难，但是最终也会实施，这一点了不得，因为绝大多数的民营企业不是上市公司，但是不是上市公司，它毕竟有一百万两百万的股权啊，他把一百万，两百万的股权拿去，他不是也能贷五十万，六十万嘛，所以这一下子，一下子把我们质押的基数放得很大很大。”

记者注意到，对于中小企业29条的颁布，许多媒体用了“开闸”，“解禁”等字眼，尽管此前民间呼声一直很高的《放贷人条例》没有放入29条，但业界普遍认为，该条款将会推动《放贷人条例》的出台，如果《放贷人条例》出台，允许个人注册从事放贷业务，符合条件的企业和个人都可开办借贷业务。这样不但打破目前信贷市场所有资源都被银行垄断的局面，还会促进大量地下钱庄阳光化，民间金融和民企融资需求也有望依靠这种多管齐下的政策支持，从此真正告别灰色地带。尹明善说：“如果这个政策实施条例细则出来的话，29条贯彻的话那真的是中国的中小企业和民营企业，又一个春天来到了。”

尹明善说，民间资本对中小企业29条的期望很高，虽然29条是2009年出台，但真正起作用要从今年开始。而同样被认为是2009年的利好政策，高调开锣的创业板似乎已经让不少中小企业有所收获。作为目前国内影响力较大的投资人及企业家交流平台，清科集团一直在关注中小企业的变化。清科集团CEO倪正东说：“创业板给他们一个投资机会，在上市之前的投资，他们可能会有很多投资项，像华谊兄弟的这些投资人，包括洛浦医疗的投资人，或者是像王寿科技的投资人，上市之后的投资，我们目前还是在观察，因为现在创业板的试营率是挺高的，现在有的公司发行的市赢率都超过了100倍，所以整个民间的资本对于这个创业板的期望值还是非常高。”

倪正东说，目前宏观经济层面上中国经济回升的基础并不牢固。如果2010年出口不能显著而且持续地复苏，民间投资无法全面启动，这一轮的经济增长所依靠的投资引擎将很难提供更进一步的内生动力，而满载着中小企业融资梦想的创业板在此时推出也显出政府在有意识地扶持民间投资。倪正东说：“10月份有28家公司上市，创业板上市，他们募集到大概是150亿人民币。”

一些并不知名的科技和制药公司筹得的资金可能会是它们仅仅几天前预期值的两倍，倪正东说，这种状况表明，中国投资者热切希望从小公司获取巨大回报。创业板不但打通了投资与退出的渠道，将会非常有效地刺激创业及投资，部分敏感的民间投资将会迅速启动。那么，这块信心之板在未来还会带给人们多少信心呢？倪正东说：“我觉得不管是创业板，2010年它是不是会不会遇到一些新的问题，但是我觉得总的趋势，创业板是好的。我觉得民营企业是真的是生机勃勃，我觉得在风云叱咤的市场上，生生死，我觉得其实是一个充满坎坷的道路，但是它很有顽强的生命力，就像中国人一样，生命力其强，所以我觉得创业板给他们一个很好的机会，让他们能够有机会，将企业带到一个更远的里程碑。”

2009年12月27日，正在人们忙着辞旧迎新的时候，温家宝总理接受了新华社记者的专访。当新华社记者问道，如何拆除民间投资那两道门时，温总理表示，政府会保持政策的延续性和稳定性，会给予民营经济贷款以及税收上的政策支持，而且最重要的是扩大准入。赵晓说：“我看总理这段讲话，这个我比较关注它的背景，这个因为09年是这个金融海啸，我们用扩大内需来对付的一年，应该说取得了很大的成绩，另外总理谈到了，就是说在准入方面有所解决，这也是大家最关心的问题，另外，民营企业这个在税收和贷款上，资金上都能得到支持，总理的这个讲话，应该说是给整个的民营企业，给民营企业家是一个定心丸。”

温总理在2009年底的这番讲话不仅传达了下一步经济工作的方向，也给民营经济打了气，不管是政府做出的努力还是各界的期望都能看出，民间投资将会成为经济复苏的新引擎，刚才重庆力帆集团的尹明善说了，如果这些好的政策能真正落实，2010年就是中小企业和民营企业的春天。记者在采访中接触到不少民营企业家，他们常常说的话就是，你给点阳光我就能灿烂。

这是重庆市渝中区一栋普通的居民楼，看上去已经有不少年头了。梁贤安的服装厂就在这栋旧居民楼里。“都做好了这个成衣吗？”重庆莱诺时装有限公司董事长梁贤安说：“我们做好很多衣服在这里，这里很乱现在，有点放不下，这里都是我们新产品，放不下这里。”“这些都是做好的？”“对，因为地方小。”
因为不是正规的厂房，服装厂的技术室，设计室和制衣间散落在不同的单元不同的楼层里。2010年春夏的新衣也只能这样挤在这间小屋里。梁贤安说，他实在不好意思领记者到这儿来看。“这儿有多少人啊？”“我们现在厂里的生产员工，一共有300多个人，300人左右。”“这个比较小，比较挤的感觉。”“对。”“这个目前…”“现在是超负荷了。其实也影响了企业的发展。”

梁贤安做服装设计加工十几年了，这十几年里他一直租用这个三层的居民楼当厂房。如今，他已经在全国各地开办了100家专卖店，而这里的条件显然已经无法满足企业的发展。于是，梁贤安准备投资盖自已的厂房，可新的问题又来了。“当时时我们要买土地，修我们自己的厂房，我们当时缺口是50万，缺50万，因为买的16亩地，要修自己的厂房用。”

缺钱，梁贤安想到了重庆银行。他提供了一些相关的财务报表后，银行的答复是，他们不符合要求。重庆银行公司司银行部总经理刘建华说：“因为他管理不规范，特别是财务方面不规范。所以银行需要的财务信息啊，拿不到真实的东西。银行就不好贷啊。再一个担保难的问题。他没有资产。再一个找不到实力比较强的担保公司担保，银行也不放心啊。银行是基于风险，有风险，银行就不敢贷。”梁贤安说：“后来要求我们提供那个其他单位的担保，我当时觉得，我说我从来没贷过款我说50万，我还要这么麻烦，还要其他企业来担保，我觉得这个很难为情开口，我说我不要了。”

就在梁贤安为钱发愁的时候，没想到，第二天，钱的问题就解决了。“后来我们的银行的刘行长说，这样子吧，手续后来补，我先把钱给你，第二天我们的帐户这50万就到了。”

既然企业不具备贷款条件，重庆银行怎么就敢这么大胆把钱贷出去呢？原来，银行看好的是另一个平台，浙商信用担保公司。2007年，重庆浙江商会申请成立了信用担保公司，采用会长单位联保的模式解决融资难的问题。而梁贤安正是浙商信用担保公司12家会长单位其中之一。刘建华说：“它内部他们肯定，我既然担保公司和12个单位给你担保了，你看他们内部，你要找一个跟你实力相当的，给你担保。你的资产，银行不认同的资产，商会认同。商会的认同，就把资产抵押给商会，抵押给担保公司。这个实际上就是说，对银行担保的是合规合法的，风险可以降到很低的，可控的。”陈成宽说：“如果没有一个商会的平台，政府不会看到某某，他是看到一个商会的平台，看到重庆有20万的浙商在重庆，他是看到你这个平台，相信这个平台，这一帮的会长们会做好这个平台。”

尽管浙商信用担保公司的担保资金接近了两个亿，但三年来却没有一笔坏帐。刘建华说：“回报相当高。我们有很多中间联户的收入，比如说什么网银联户。我们的代办保险。我们的信托产品，我们的理财产品，我们的结算业务。我们一揽子的，我们的金融产品。都给他们，看他们需要什么产品，我们就拿什么产品给他们服务。”

有了信用，银行自然愿望放贷，不但给钱，重庆银行还专门请人到梁贤安的企业帮他规范财务管理。于是，梁贤安的服装企业开始了改头换面。有了商会另一家会长企业的担保，他在还清第一笔50万贷款后，又先后两次贷款总金额达780万。梁贤安说：“从银行没有贷款之前，我们企业是在做生意的阶段，自从跟银行合作了以后，有了贷款以后，我们转变成做事业，那么我们现在所有的员工，我们全部是办了五险，办了就是说那个，按国家的那个保障要求，全部办了五险，并且就是说，员工有个家的感觉。”
在车上，梁贤安说：“我现在带你们去新厂房看一下，那个厂房应该是现代化的流水线的一个非常好的一个厂房。”“有多大面积啊？”“我们占地是16亩地，整个厂房的面积是11000多平方米。”

一路上，谈到自已马上就要搬迁的新厂房，梁贤安兴奋地像个孩子。他的新厂房位于重庆市开发区，这里加工车间，员工宿舍，订货会的发布T台，甚至厂区里的果院，是应有尽有。这一切都让梁贤安对企业未来的发展充满信心。“我们的希望是，两年一个台阶。两年一个台阶的大步的往上走。就像一支股票一样的，做好了平台以后，就是涨停板，一个个往上走，我们相信我们有这个能量，也有这个能力。也有这么好的资源。”

梁贤安说，目前他已经加大了投资，新上的生产设备正在路上。现在，他一点都不愁钱的问题。2009年，浙商信用担保公司的贷款额度达到了1。6个亿，贷款户50多个，对于这个数字，银行和商会都觉得步子迈得还可以再大一点。陈成宽说：“有很多的好的企业，它的热钱是放在一边的，我们可以把很多的热钱集中在一起，当集中在一起的时候，我们可以把这些钱放到另外一个企业需要钱的这些企业去，在这个过程中就形成一个互帮，相互体系的这种调整。”

刚才那位企业老总看着自已的厂旗升起来时的笑脸让人印象深刻，他有了新厂房，招了新工人，买了新设备，一切都充满着希望。2010年，这样充满活力充满干劲的民营企业应该会越来越多，在政策强有力的支持下，我们政府各部门能真正为民营经济创造更好的发展空间，只有这样，民间投资的动力才能显现出来，成为中国经济复苏的新引擎。好，感谢收看今天的节目，下期再见。

策划：姜诗明
本期主编：赵悦
编导：张菁 于溪
摄像：李晓民