【点击查看本期节目视频】

（执行主编：庄严   编导：刘翌晨   摄像：张明）

      尽管2009年的中国经济保八成功，但面对百年不遇的国际金融危机冲击，全年出口仍然下降了下降16.0%，贸易顺差比上年减少三成以上。

     外贸出口遭遇小年，与欧美等国经济下滑，消费不振有着直接关系。不过，就在这个时候，我们也注意到，有一个地区与中国的贸易往来却逆势飞扬，这就是与中国南部紧紧相邻的东盟地区。
东盟包括了文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国与越南等10个国家。就在今年1月，中国——东盟自由贸易区宣布建成。作为全球覆盖人口最多的区域性经济组织，中国—东盟自贸区究竟给国际贸易和地区经济带来了什么变化？我们的记者在中国与东盟对接的窗口――广西进行了调查。一起来看看。

    最近一段时间，广西壮族自治区商务厅厅长刘树森的心情相当不错，因为他盘点了一下2009年的进出口贸易之后发现，和全国其它地区相比，广西的对外贸易独树一帜。

    刘树森：“08年下半年开始金融危机到现在一年多时间，总体上看，中国和东盟的贸易在金融危机冲击下，也还是在下降，但是下降的幅度要低于同期它国家地区下降的幅度。对我们广西来说呢，应该是逆势而升，还是在增长。”

    据统计，2009年，广西与东盟贸易额为49.5亿美元，同比增长24.3％，增幅高于全国与东盟贸易增幅32.2个百分点。记者注意到，广西对外贸易中最重要的一个角色就是东盟地区。全球金融危机至今，中国尤其是广西对东盟十国的贸易状况明显要好于对欧美地区的进出口，其中的秘密在哪里呢？

    “由于那么是欧美一些国家，一旦对我们国家的产品采取一些限制性的进口措施的话，那我们的出口欧美的市场的情况肯定要受冲击，那么恰恰在这个过程中呢，从02年开始，那么我们跟东盟的国家往来过程中间，很多的一些产品，零关税的待遇，同时很多非关税壁垒已经撤销了。”

    据介绍，从2002年开始，中国政府跟东盟成员国之间，准备要在2010年建成中国东盟自贸区，但是由于自贸区的建成需要很长的过程，再加上东盟成员国之间，投资环境与经济发展水平有很大差异，为了使东盟成员国尽快享受到自贸区的好处，从2002年11月开始，中国与东盟部分成员国划定了600种产品，提前享受自贸区待遇——消除贸易壁垒，甚至享受零关税。

    “包括矿产品，我们出口东盟有矿产品，或者初级非金属产品，东盟对我们也有。特别是农产品，农产品东盟对我们和我们对东盟的产品贸易量都很大。”

    刘厅长告诉记者，自2002年《中国－东盟全面经济合作框架协议》签订后，2003年到2008年的5年间，双边贸易额以年均24.2%的速度快速增长。金融危机爆发后，中国东盟自贸区各国的经济与贸易更是风景这边独好。今年1月，从广西南宁传出了这样一个消息：中国—东盟自由贸易区宣告全面启动。

    刘树森：“1月1日中国和东盟老六国，应该是建成了自贸区，那么其中有7千多种商品降为零关税。”
加上越南等4个新成员国，中国东盟自贸区总共拥有11个国家、 19亿人口，形成了年GDP达6万亿美元、年贸易总额超过4.5万亿美元的大市场。那么，中国东盟自贸区建成后，会给中国和东盟各国带来什么呢？
“我总觉得，这个地区应该是国际化合作潜力最大的地区，市场发展潜力最大的地区，投资需求和生产增长潜力最大的地区。应该可以想象中国东盟自贸区的建设，给这个地区的加快发展注入了新的动力，充实了新的活力。”

    在南宁出席中国东盟自贸区论坛时，2007年诺贝尔经济学奖获得者马斯金教授甚至将这一新兴自贸区与北美自贸区相提并论。

    “我想北美自由贸易区这个协定对于中国东盟自贸区是一个非常好的经验 原因有以下这些 首先中国东盟自贸区是由非常不一样的国家构成的 这个跟我们北美自由贸易区的情况差不多一样 特别是美国和墨西哥他们两国之间在很多方面存在非常大的差异。”

    不少专家预言，自贸区建成后，中国与东盟各国迎来了快速发展的历史性机遇。然而，也有一些声音认为，自贸区给各国彼此带来的更多是冲击。

    杨沫：“对东盟国家来说 跟中国对此次自贸区有不同反应的 你看印度尼西亚 菲律宾的报纸 他在正面报道自贸区的成立的同时 有些负面 负面的什么的 最担心中国的企业进去以后 自贸区开发以后 中国的一些产品会把印度尼西亚 菲律宾的一些企业击垮掉 特别是在劳动密集型产品 像服装 鞋帽 箱包这些 因为中国经济跟东盟经济是竞争性的。”

    与此同时，在中国，也有类似担心的声音。因为中国与东盟各国在产业结构与经济类型上相似性太多。
“中国和东盟，无论是中国对东盟出口的商品，还是东盟对于中国出口的商品，在结构上有很多相同相似之处。

    今年一月全面启动的中国—东盟自贸区，是继欧盟和北美自由贸易区之后，全球又一个区域经济一体化组织，被人们寄予了厚望。

    可能在很多人眼里，和欧盟以及北美自由贸易区相比，中国－东盟自贸区的成员都是发展中国家，没有发达国家参与，没有抢眼的科技、金融题材，也没有汽车、IT这种大型制造业作为支撑。这个自贸区能够撬动中国和东盟两个贸易板块吗？一起来看看。

    广西东兴市是中国大陆海岸线最西南端的一个边城，也是中国与越南唯一海陆相连的口岸城市。在东兴市，各种销售中越两国食品和小商品的店铺星罗棋布。这一家就是专门销售越南小食品的。

    “现在我看您这个店面并不是很大，这是您的全部的一个经营的地方，还是这只是一个陈列，展示你产品的地方？”

    “对，展示的。”

    原来，这个看似很不起眼的小店铺只是展示产品样本的一个窗口。毛翠英告诉记者，她现在是越南小食品在中国最大的代理商，同时，她也把中国特产向越南批发。现在，她每年的贸易金额以千万元计算，每隔几天就有货物一船一船地装运。而在二十年前，她刚开始做边贸的时候，每天不过是一两百元的买卖。
“以前小规模，就是做得话，最先的时候是用自行车拉一点过去卖，再拉一点回来，就自己的人力来挑的。”

    二十年间，毛翠英的生意越做越大，市场也从越南一个边境城市扩张到越南全境，再扩张到了东盟三四个国家。面对记者，毛翠英透露了她的生意经。

    “当时我看了这个菠萝蜜干，还有越南当时好几个产品是我们国内没有，主要是它没有，是比较独特的、独到的一种产品，就是在国内的市场竞争没那么大，好做一点。”

    记者：“就独特的东西，你一直在找独特的东西在经营？”

    “对。”

    毛翠英说，她对独特的理解就是：把越南有而中国没有的商品买到中国来，同时，把中国有而越南没有的商品卖到越南去。只要两个国家之间，商品的品种有差异或者同一种商品的价格有差异，她就有买卖可做。而这种差异性，正是毛翠英对经济互补性的最朴素理解。在东兴市，有四万人像毛翠英一样，从中国与东盟国家商品和需求的差异性中找到了商机。

    “当地常住的有四万多。”

    陈副市长告诉记者，包括边贸在内，东兴市2009年进出口商品贸易总额为37500万美元，同比增长24.1%，其中出口：9000万美元，同比增长22.9%，进口：28600万美元，同比增长22.76%。东兴市进口与出口商品从品种上呈现明显的差异性也叫互补性。进口的主要产品包括煤碳、矿砂、橡胶、木薯淀粉等，而出口的主要商品则包括车辆、汽配、化工、红瓜子、机械和纺织品等。

    罗局长：“应该是互补性多。”

    东兴市无疑是一座由边贸打造起来的城市。那么，中国东盟自贸区的建成，又会给东兴市带来什么样的变化呢？

    陈建林：“零关税以后，有利于我们边民互市贸易的发展，因为东南亚一些国家很多产品，可以从零关税，通过我们边民互市的形式进入到我们国内，我们中国包括内地也有很多一些农副产品，通过零关税输送到东南亚一些国家。”

    随着中国东盟自贸区全面启动，东兴和其它边境口岸、港口都发生了翻天覆地的变化。很显然，边贸活动改变了毛翠英等贸易商的命运，也改变了东兴市以及凭祥等边境口岸城市的命运。

    但是中国东盟自贸区不仅仅包括东兴，甚至也不仅仅包括一个广西，它辐射的是整个中国与10个东盟国家。另外，自贸区的经济活动也不单包括边贸，还有大宗货物进出口，各种基础设施建设以及金融服务业的开放。

    那么，在自贸区多领域的开放与合作当中，怎么才能协调关系，实现多方共赢呢？

    前面我们看到，中国―东盟自由贸易区诞生带来的利好，首先在双方边贸往来中显现了出来。和国际上已有的自由贸易区比较，中国－东盟自贸区既不是发达国家与发达国家的北北合作，也不是发展中国家与发达国家的南北合作，而带有鲜明的南南合作特征。但是，经济发展阶段和产业结构相似的南南合作，也会给自贸区内的经济带来同质化竞争，这在自贸区启动之初是一个不可回避的难题。

    2009年秋冬季节，广西香蕉喜获丰收，但是，在各主要产地，香蕉价格低得令人吃惊。

    “一角，整个60元一斤。”

    尽管这里的香蕉价格只相当于北京上海等城市香蕉价格的十分之一甚至二十分之一，但是仍然卖不出去，有的香蕉烂在了地里。

    “全都烂了。”

    在卢校珠种植的香蕉园里，已经成熟的香蕉成片地倒在地里，因为没有经销商来收购，地上的香蕉已经没人打理。

    “明年没投资了。”

    广西的香蕉为什么跌破血本还卖不出去呢？人们立即想到了不期而至的冰冻天气。

     “客商不敢采收香蕉。”

    然而，当广西香蕉每斤一两角还没人要的时候，来自菲律宾等东盟国家的香蕉却在中国市场卖到了每斤两三元以上。这个时候，很少有人意识到，东盟国家的水果已经对中国的水果产业形成了冲击。

    刘树森：“就是农产品率先实行零关税，这对中国我们国家的南方，特别是广西的水果，应该说冲击比较大，这个冲击比较大，主要原因就是广西处在热带和温带的交界，那么东盟国家基本是热带，热带就水果的产量、上市时间和成本要低于广西。”

    刘厅长说，除了香蕉，很多中国水果和农产品都有可能遭遇广西香蕉所经受的尴尬。这就是因为中国水果和农产品与东盟国家属于同质化，在这种情况下，质量口感等方面如果无法与国外产品相抗衡，受到冲击就在所难免。中国东盟自贸区建成后，随着7000多种商品落实零关税，其它结构相同或相似的产品与产业也有可能受到影响。

    “比如说我们对东盟出口大宗商品，第一大概还是机电产品。那么东盟对我们也是机电产品，包括化工产品，也是我们对东盟出口的重点产品，也是东盟对我们的出口重点产品，包括矿产品，我们出口东盟有矿产品，或者初级非金属产品，东盟对我们也有。”

    中国－东盟自贸区当中，光是像香蕉这种实施零关税的商品就达到7000多种，这涉及几乎所有产业和行业，还有数以亿计的就业人口。

    显然，自贸区带给我们的不但有机遇，也有挑战。在这次范围巨大的深度调整当中，如何适应新的经济环境，全面提升竞争合作的水平？我们现在就已经开始寻找答案。

    2009年冬天，当广西上百万亩香蕉遭遇寒流的时候，在当地，有一片香蕉园里产的香蕉价格高出很多，却依然供不应求。

    卢义贞：“一直以来在2、3毛，甚至卖不出去的时候，我们还卖9毛钱都供不应求，还排着队。我在09年11月，10月20号，我已经卖去80%了，在11月10号，我只有零零星星。”

    同样生长在广西的土地上，同样的气候条件，卢义贞种植的香蕉卖得贵又卖得快，甚至还出口到了日本市场。这是为什么呢？

    “也叫三特：特早、特时、特优，特早的话，我们要懂得广西有，我们必须在7月份到10月份，我们一定要卖80%，要比人家早。

    “他为什么取得成功呢？因为他早就在年初的时候，就采取了措施，什么措施呢？新品种。就特别把香蕉的成熟期提前到8月份、7月份，这时候你广西大量香蕉还没有上市，东盟的香蕉也还没有上市，他就出来了，结果是国内国外很畅销。”

    蒋教授说，广西与菲律宾都在种香蕉，品种可能都一样，但卢义贞提前采取措施，把香蕉上市时间提前，避开了和其它香蕉同时上市竞争。这在时间上实现了差异化。更重要的是，与广西其它蕉农相比，卢义贞实现了规模化种植，标准化生产，集约化经营，也就是说，对传统的香蕉种植实现了产业化。
卢义贞：“一定要把传统的农业要跳出现代农业，所以按产业化来做，这个的话，加入东盟自贸区不怕的。”

    在广西南宁市，有一家生产农业机械的企业，也走过了这样一条路子。
赵华：“应该说在广西吧，在南宁市我们是第一批自营出口的企业，然后主要也就是面向越南和东盟国家。”

    10年以前，这家企业生产的手扶拖拉机在越南占据了80%的市场份额。然而由于大量同类产品进入越南市场，这家企业所占份额直线下滑，一路降到了25%，经营状况举步维艰。

    刘华：“应该是这么说，因为它本身技术含量太低，确实太低，而且随便一个小作坊都能够做起来。”
于是，这家企业被迫作出了一个战略转移：加大投入搞技术创新与产品研发，将主导产品由生产了几十年的手扶拖拉机转向重型卡车。

     赵华：“手拖的利润现在做得很微薄，很微薄了，基本上能拿到一个点的利润就已经不错了。但是作为重卡我们现在基本上呢，还能够保有大概5%左右的利润，但是由于重卡的价值比较高嘛，一台重卡大概接近30万，那我5%就接近一万多，两万人民币，那就是完全不同的那个利润空间了。”

    更为重要的是，这次被迫进行的产品转型，却将推动这家企业完成脱胎换骨般的产业提升。

    “我觉得对我们公司来说应该是一个脱胎换骨的转变，因为我们公司从56年成立到现在，一直是农字头的，那如果说重卡能够上来的话，就转变了，变成向重型企业发展了，那对于整个南宁市来说，因为南宁的重工业是不多的，那也算是比较少有的一个企业了，如果能够做到这样，一个很大的升级，跨一大步了，一个大转变。”

    很多人认为，中国东盟自贸区建成后，各国之间同质化的产品与产业结构既给各国带来竞争压力，又给各国带来了调整产品结构促进产业升级的天赐良机。

    “竞争和压力，也会使我们变成动力，我们自觉地、主动地积极去调整产业结构和实现产品的升级，就迫使我们你需要走一些特别的路子，什么路子呢？因为产品的种类，就一些农产品是很难以区别开来的，但是质量的提升，农产品的深加工这一块，那是我们可以做，那么对工业产品来说呢，就是一条了，一个是提高我们的技术含量；第二要提升我们产品的品牌的知名度，那么这样结合起来，就说从中国的一些制造业再提升中国创造，最后再提升我们产品，在同质化情况之下的东盟市场竞争力就出来了。”

    在中国－东盟自由贸易区诞生前后，我们在国际上也听到过一些质疑的声音，其中一个重要依据，就是刚才节目里提到的同质化竞争。但我们应当看到，竞争本来就无处不在，而自贸区启动、零关税实施后带来的竞争，并不是竞相杀价的恶性竞争。国内的企业和政府都在主动提升调整自身的产品和产业结构，顺应区域自由贸易时代的到来。中国有句俗话，流水不腐，中国与东盟国家之间打开贸易之门，就是加快各种经济要素的流动，实现经济的跨越式发展。从这个意义上讲，自由贸易所带来的竞争与合作，更像是一枚硬币的两面，它们都在激发着经济的活力。