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    名头响亮的投资盛宴，精心设计的融资陷阱，中小企业如何成为骗子的囊中之物，千元会务费，万元咨询费，深陷资金困境的中小企业雪上加霜，为何受伤的总是你？《今日观察》正在评论。
   
    主持人：这里是正在播出的《今日观察》，今天我们要来关注一起刚刚发生的借为中小企业融资为名，实际上是实施诈骗的事件。前不久，来自全国各地的一些中小企业和个人应邀到了北京参加了一个会议，这个会议的名称叫“2009中国国际投融资大会”。那么这些中小企业和个人希望能够在会上，融到他们急缺的发展资金。但是在这个名头、声势、场面都很浩大的会议上，他们非但没有融到资，反而陷入了一场骗局，这是一个怎样的惊天陷阱呢？设下这个骗局的这些骗子又都是何方神圣呢？他们如何将这些中小企业和个人一步步推进陷阱的呢？我们今天将对此展开评论。
    两位评论员是何帆和沈竹，同时也请大家登陆央视网、腾讯搜搜网以及搜狐网发表您的建议和观点，稍候我们在节目当中会关注到您的留言，首先我们还是来看一看相关的新闻背景。
   
   2009中国国际投融资大会，数十个国家的投资经贸代表团，资金额度超过500亿美元，这些字眼对于一个亟待周转资金的中小企业主来说，无疑是充满诱惑的。
    2009年3月25日，记者就在这个大会的会场门口，见到了从山东来参会的老马，能走进这个会场，他足足花了2300元的会务费。但这究竟是怎样的一个会议呢？根据介绍，会议主办方分别为中国国际经济技术合作促进会、中国国际风险投资协会和中国国际投资贸易协会。开幕式当天，还将会有国家商务部、发改委、科技部等部委领导以及国内外著名经济学家、投资机构出席。但是只要你走进会场就会发现，会场没见到任何官方机构的身影，三家主办单位，以及中国专利技术推广中心，也是神龙见首不见尾。一位声称担任这次大会组委会的秘书长，并任职于中国国际风险投资协会的男子这样解释。
  
    
   
    男：风险投资协会是在香港注册的，它按照香港规定的合法手续，这应该说是毫无疑问的，那两家就不太清楚了。
    记者：您其实并不了解这两个协会是吗？
    男：对。
   
    当记者向国家知识产权局的下属单位，中国专利信息中心进行了电话咨询，关于会议的消息时，答复也很令人吃惊。
   
    记者：专利信息中心吗？
    工作人员（中国专利信息中心）：对。
    记者：您知道有中国专利技术推广中心这样一个单位吗？
    工作人员（中国专利信息中心）：不知道。
    记者：都是做这个专利的，您没听说过这个单位吗？
    工作人员（中国专利信息中心）：我没听说过。
   
    而记者按照邀请函上中国专利技术推广中心的地址，来到北京市朝阳区东三环南路48号北人泽洋大厦8层寻找这家单位时，这里的负责人竟然就是记者之前采访过的那位大会组委会秘书长，同时是中国国际风险投资协会的郑琰。
   
    记者：这个楼里有没有一个叫中国国际风险投资协会这样一个单位？
    大厦保安：这个名字我不知道。
    记者：那8楼登记的是个什么单位呢？
    大厦保安：中易世博（公司）。
   
    在大厦保安那里了解到，在8楼办公的是一家叫做中易世博的会展公司，随后记者在国家民政部的网站继续查询，大会的三家主办单位只有中国国际经济技术合作促进会有登记，其他两家根本就没有登记。
    中易世博仅仅是一家会展公司，所谓的2009中国国际投融资大会，声称有商务部、发改委、科技部等部委领导以及国内外著名经济学家出席的大会，只是几个在香港注册的社团主办、协办，由一家会展公司完全操作的，而会上的所谓投资商，经过记者调查也都是在香港注册的空壳公司，而这些情况是那些满怀希望寻找资金的中小企业主们，万万想不到的。 

　　
 
中小企业缘何成了“唐僧肉”？

    主持人：哎，我注意到2009的这个中国国际投融资大会，第一，这个是名声很大，名头很大，而且这个设计这个局是非常精心的，可以说是骗子是煞费苦心，好像他们已经开了好几届了，我们的记者要去拍这个片子的时候，要去调查的时候，也是费了一番周折，两位评论员给我们解析一下，他们骗的是什么？或者说他们用了什么样超常的骗术？
    沈竹：这个大会名头很大，国际投融资大会，去的都是中小企业老板，也不是一般的人，也是见过世面的人，为什么就掉进了这个陷阱呢？我们说这个大会是精心策划，而且策划的水平是登峰造极。
    主持人：就是说这个骗术的智商其实挺高的。
    沈竹：对，他是非常显示他有技术含量的。每一个中小企业收到的邀请函，都是带有什么“中国”字样的。口吻都是代表着政府，代表着国家的，而且这种高智商还体现在什么呢？是在会议的一些细节工作上面，他们在细节的处理上非常地精心，你比如说企业老板问，我们在这个会上能够融到多少人民币？那个会务组的人说，我们不谈人民币，在这里我们都是美金计价，一听就有来头的，这一有来头，就把人给镇住了，这就是高智商。
    主持人：画一个特别大的“饼”去诱惑你，而且还是美元做的“饼”。
    沈竹：对对，高智商。然后第二个就是高档次，他们的酒店都是用的是五星级的酒店，租住的写字楼也是很高档次的写字楼，然后用的所有的设备都是最好的，还忽悠老外进来帮他们一块儿骗。
    何帆：但是你看他们煞费苦心地，然后搭了这么大的一个舞台呢，其实他们想骗的，就是骗点小钱花花，他骗的那些都是小钱，一个就是入场费，入场费他邀请信上说的是，你必须得交会务费2300块钱，但是你还跟他讨价还价，1千块钱行不行，行，也就放你进去了，完了之后，还可以把你这个项目放到一些推介项目里头，其实就是给你发个铜牌，这一个铜牌一千块钱，然后也装到他的腰包里头去了。那么到你跟投资者要谈判的时候，他说了，那你需要提供一些商业计划书、项目可行性报告，得用英文写，你不会写，不会写你找他，他旁边还有一个托，然后到那儿去之后呢，你再交一些钱。所以你看呢，他其实骗的都是这些小钱，而且呢，这个我们可以提醒一些企业，就是如果是正规的那些私募股权的基金，他是不会管你要钱的，因为他如果看中了哪个投资项目是有戏的，他会自己去掏钱，去做调研，去做净值的调查，然后这个都是不向你收取费用的。
    主持人：骗的都是小钱，但是架不住，骗的人多，这样积少成多。
    何帆：对。
    主持人：他这笔数量是相当不能小看的。
    何帆：对。
    主持人：现在我们也看到很多朋友给我们传了一些他们的建议和观点，我们来看看。
    有一位朋友他说得很有意思，“我朋友被骗了，先是安排什么考察，然后就是去找一家骗子公司指定的北京的律师楼做什么中英文商业计划书。”跟何帆你刚才讲的一模一样”。
    何帆：对。
    主持人：“然后收了十几万，一本狗屁不通的东西，他们就是典型的用大钱套小钱……”其实就是不断的用这种所谓业务上的一些，要做的这些事情、细节，然后就把钱就拿走了。
    再来看另外一位朋友，“这些骗子公司的商业模式其实很简单，第一种，他们要来实地考察，费用呢，你要付；第二种，去他指定的几家评估公司来做评估，评估费你要付（费用高得惊人）；第三种，他要帮你做包装，费用让你付，（费用同样也是高得惊人）；第四一种，你要去他指定的几家律师所做意见书和尽职调查报告，费用还是要你付（费用也是高得惊人）。”然后等等这样一系列。
    何帆：对。   
    沈竹：我刚才看了最后一条特别有感触，我就认识一个江苏南通的一个机械制造的企业家，他也是一个小业主，一年的利润20万，就是因为付了这些费用，付了60万，几乎倾家荡产。
    主持人：小企业本来积累就不多，投资也不多。
    何帆：对。
    主持人：这基本上就花出去了。我们刚才梳理了一下，看到这些是有一些共性，这确实是有一些骗子的招数，但是也不是没有破绽的，我们的记者就进行了一番调查，我们来梳理一下他们的骗术都有哪些？
   
    一场充满闹剧的骗局，一个看似天衣无缝的弥天大谎，在事后人们看来多少有些荒唐，但当初受骗者是怎样一步步被骗子引入圈套，最终受骗上当的呢？
    首先骗子在设置骗局时，都会用看似很大的机构名称骗取信任。在这次融资骗局中，中国国际投融资大会，从会议名称到主办机构，都是清一色的“国”字号。虽然只要在相关网站查询，就能知道这些机构的本来面目，但一般很少有人对此进行核实，骗子在这儿，首先就钻了空子，以此骗取了人们的信任。
   
    部女士：我们觉得投资方在找项目，我们这么好的项目，大家经济有限，所以有这么一个接洽，有这么一个平台是值得信任的，很好的一件事。
  
     其次，通过各种理由事先收取种种费用。在此次融资大会骗局中，不仅入会场要缴纳2300元，给企业颁发相关证书和奖励，也要交钱。
   
    部女士：就是我们这个单位吧，在“2009中国国际投融资大会”中，我们这个项目被列为“全国重点科技成果推广转化推荐项目”，中国专利技术推广中心颁发的，就这么一份铜牌，收费是1000块钱。
   
    而且要想上台发言，还得交钱。
   
    盛女士：“嘉宾”就是说让你发言，发言的人就要交一定的费用，还挺贵的。
    记者：您是交了多少钱？
    盛女士：我交了四千八百元，我多交了两千五。
   
    同时针对人们急需资金的心理，用具有诱惑力的数字诱骗人们上当。在这次骗局中，主办方声称，各国投资商已向大会提交2000多个投资意向，他们所代表的资金额度超过了500亿美元，而且可以一对一洽谈。
   
    记者：真能借1500万？
    宋康侯（美国企业发展投资管理公司北京代表处总经理）：1500万那没问题，合200万美元吧。
    记者：你们这以前有没有给别的项目借款？
    宋康侯（美国企业发展投资管理公司北京代表处总经理）：有啊，有啊。
    记者：一般借款都是多大数额？
    宋康侯（美国企业发展投资管理公司北京代表处总经理）：一般的几百万，也有上千万的。
    记者：人民币。
    宋康侯（美国企业发展投资管理公司北京代表处总经理）：美元，我们都是按美元来说话的。
   
    这对参会的企业来说，当然是个不小的诱惑。
   
    部女士：这是一个非常诱惑人的，而且也是让人非常兴奋的。
    记者：充满期待。
    部女士：充满期待。

    主持人：其实我发现，看得出来这个骗子他是研究了我们的心理学的，就是是按照受众的一种心理学他去迎合他，让你觉得他的信任度增加了。
    何帆：对。
    主持人：那两位评论员给我们分析一下，这些骗子他们靠的是什么得逞的，利用了人们的什么心理？
    沈竹：他第一个就是设计了一个非常好听的标语，就是你不需要任何的代价和成本就可以获得贷款。我们知道中国是个人情社会，都是谁有熟人，我银行里有什么什么朋友，就能够觉得你特牛，一定能贷到款，我们是靠这个人际的关系来贷出款来。但是这些中小企业家，往往是没有背景，他没有背景怎么办呢？他们又觉得自己有实力，所以呢，他们就是在这样的标语的带引下，他们就觉得很有吸引力，我不用请客吃饭，也不用跟谁谁谁认识，也不用花任何这些成本，零成本准入，这是第一个我觉得它吸引人的地方，然后也是他设下来的局。
    然后就是渠道。比如说他们在媒体上做广告，我说我们在国外有什么什么可以销售的渠道，那我有很多很多订单，希望有这种生产能力的企业跟我们联系。打电话的人非常多，因为急于出手的，在金融危机环境下，急于出手的小企业家特别多，所以他们就纷纷打电话，然后是需要这个订单，然后交保证金，一笔一笔钱又进去了。所以就是层层设套，环环相扣，正所谓是什么，多情总是伤心处，竹篮打水一场空。
    主持人：刚才沈竹说了很多骗局的细节，细节做得非常地完美。
    何帆：现在看到主要为什么中小企业会上当受骗？就是因为一个信息不对称，就是在这个骗局里头，中小企业他是一个弱势群体。
    主持人：对。
    何帆：因为他不了解这些骗子背后的来历，一个他对，你看我们现在会议这个主办方、协办方，一个一个头衔都非常地，有很多光环，但是你仔细去看的话，都不是那么一回事，他很多主办方和协办方都冠着“国”字头，中国什么什么，中国什么什么。
    主持人：几乎每一个都是中国“国”字头。
    何帆：对，看起来很像是有政府背景的，但是你仔细去看，不是，它是在香港注册的。我们知道在中国，你如果在中国内地，你要想注册一个“国”字头的，“中国社会科学院”，但那个是很难的，这个是管得非常严的，但是如果你在香港的话，你注册一个民间社团，基本上是没有什么审核的，有一个，在这次会上来的这个投资者里头，有一个公司，它就是一个壳公司，在香港注册大概注册的费用，注册的资本金就是一万港币，而且估计这一万港币也不是真的，然后也没有，就属于皮包公司，没有办公地点，没有工作人员。还有更可笑的是有一个公司，它在美国注册的，在美国已经被注销了，但是居然呢还堂而皇之，出现在这次招商大会上，而且签这个投资协议书，投资意向书，一签就是5个亿。
    所以我们现在看呢，就是为了降低这个信用不对称，其实我们也呼吁有关的工商部门，要把好关，不能让骗子大行其道，尤其是如果我们能够提供更多的渠道，减少这种信息不对称，能够让中小企业呢，能够去看到这些骗子公司的真面目，就能够把这个工商信息的查询，能够变得更方便，信息更真实，对中小企业来说也是一种保护。
    主持人：同时也是更透明，这样中小企业也就非常地方便，只要一检索一下就知道这个公司到底是怎么回事了。
    何帆：对。
    主持人：刚才两位评论员给我们做了很多的分析，那么为什么这些骗子屡屡将这个目标锁定在其实资金并不多的中小企业身上呢？稍候继续今天的评论。
   
    国家重视，银行帮扶，利好政策下，中小企业却为何融资依旧困难？政策不断，骗局连连，矛盾背后引发怎样的深思？《今日观察》正在评论。
   
     主持人：好，欢迎各位继续收看我们今天关于投融资骗局的讨论，我们现在来看一下有些观众朋友给我们发来了一些漫画，我们请两位评论员一起来解读一下，骗局当中坐着一个钓鱼的人。
    何帆：对，他其实是愿者上钩了，你看他就没有鱼饵，就是一个空头支票，但是我们看到中小企业真的是缺钱，都快淹死了。
    主持人：对，我觉得像捞一个救命稻草一样地在去捞这个。
    何帆：对。
    主持人：其实有点病急乱投医，饥不择食的这种感觉。
    何帆：对。
    主持人：再来看另外一幅，这幅漫画我觉得也是非常地有意思，换了一个角度，一群中小企业在扑向一块蛋糕。
    何帆：这个还有一个陷阱，你看都有人掉下去了。
    主持人：对，但是还是在往前头扑。
    何帆：对。
    主持人：铤而走险。
    主持人：确实是资金是一个中小企业非常急需的一个问题，其实国家对于中小企业的扶持，也出台了相关的很多的政策，我们在这里特地给它集中梳理了一下，一起来看看。

　　
    
    中小企业融资难问题，在近一年的时间里，一直是政府和金融机构在思考和解决的问题。在今年的“两会”上，时任国家工信部部长李毅中向外界透露，在金融危机的冲击下，去年底全国中小企业歇业、停产，或者倒闭的大概占7.5%。金融危机中，中小企业受创伤最重，反映最强烈的问题是资金短缺。同时他还表示说，国家将从担保入手，逐步采取措施，解决中小企业贷款难的问题。
    新的措施是这样规定的，首先中央财政将拿出10亿元，加上地方自筹资金，加快建立中小企业担保机构，同时对担保机构免征3年营业税；其次各地政府，为地县担保机构建立再担保机构，再担保机构的建立，可以把担保功能放大，增加贷款额度；第三，支持自身有条件的中小企业上市，直接融资；第四，将目前中小企业发展专项资金，由去年的39亿元增加到96亿元。
    3月31日，中国证监会发布，《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，该《办法》自5月1日起实施，《办法》为部分中小企业的融资又开辟了一条途径。在今年，博鳌亚洲论坛年会上，中国银监会主席刘明康一番表态，更让中小企业看到了希望。刘明康说，去年下半年，银监会要求，所有银行在总部设立一个中小企业的专营部门，这个部门在银行内部将是一个独立机构，其职责就是扶持中小企业融资，同时银监会还和科技部联合，将各行各业的专家补充到融资信贷评审专家委员会和评审小组中，了解中小企业客户，支持其创新和起步阶段的融资需求，最后银监会还联合税务部门，为中小企业制定贷款优惠政策。
   
    主持人：其实我看到国家出台的这些扶持中小企业资金困难的这些政策，还是非常有力度的，听起来还是充满了阳光的，为什么这个中小企业仍然是面临着资金非常短缺的困难，这是一个瓶颈的问题，屡屡会去找这些骗子公司来解决目前的燃眉之急。
    何帆：尽管我们看到政府很重视中小企业的融资难的问题，但是很遗憾地说，到目前为止，中小企业融资依然是非常困难的。有一些政策，你比如说前一段的时候，我们有一个推出创业板。
    主持人：对。
    何帆：鼓励中小企业到创业板去上市，但是这个政策门槛太高。
    主持人：对。
    何帆：很多小企业够不着。那还有一些，比如各地的政府也都纷纷拿出一些钱来，比如说能够给中小企业一些补贴，专门有一笔资金，帮助他来进行技术改造，但是这个拿出来的钱太少，不解渴。还有一些政策，比如说我们现在要专门成立一些针对中小企业贷款的金融机构，包括民间金融，要把它合法化，但是这个会比较慢，所以中小企业等不急。那这时候还有呢，就是我们在申请贷款的时候，很多贷款的程序太繁琐，就是中小企业等不及的，有的中小企业的企业家说，说等到银行的这个贷款批下来的时候，我本来是做凉席生意的，那么我等批下来之后，就变做成棉袄生意了，因为已经到冬天了。所以我们现在看呢，之所以能够有这么多的骗子，其实就是因为在我们金融市场上，中企业融资，这个市场上给他留下来了太多的空白，才让骗子，给这个骗子提供了很多的机会，提供了很多行骗的空间。
    沈竹：那为什么受伤的受骗的总是我们中小企业？为什么中小企业总是受这个冤枉气呢？是不是？因为，我想举一个反例折射一下，刚才何帆所说的几个“慢”，商业银行的慢，准入门槛高，对中小企业来说，他们没有办法解他们的燃眉之急，那我们相反地看到典当行的火爆。我就举个例子吧，上周我知道一个朋友，他开着他的奔驰，旧的，3年了，然后拿着自己的玉佛，收藏的玉佛雕像，拿了6块名表，马上到一个某某典当行，当天下午就贷出来40万，我试问一下商业银行能有这么快吗？商业银行能有这么快、这么高的效率吗？
    主持人：有些时候有些地方这个商业银行的效率，还不如典当行。
    我们来看看，现在观众朋友也上传了一些观点过来，我们来看一下。
    这位朋友说，“骗子瞅准了中小企业融资难的问题，实施骗局。为何出现这种问题，源于国有商业银行融资门槛过高。”跟何博你说的一样，“限制了中小企业的融资，成为其发展的瓶颈，导致骗子有可趁之机，归根结底要加强对中小企业的扶植，降低融资的门槛，特别是在当前全球经济危机的情况当中。”
    另外还有一位朋友我们来看一下。“我认为可以出现专门的这种融资机构，为这些中小企业搭建一个平台，这样就可以将社会上的闲散资金聚集起来，用于中小企业解决目前的困境。目前，中小企业确实是这场金融危机中的弱者，我们整个社会应该为它们度过难关群策群力，各方面都行动起来，建立一种信用机制，向这些中小企业提供帮助。”
    观众朋友也是给我们建言献策，提供了很多思路，那现在我们再来听一听，特约评论员他的建议。
   
    王卫国（中国政法大学 民商经济法学院院长）：首先融资这一方面来讲，首先非银行渠道的融资，目前来说还没有规范，从融资主体来讲，贷出方、借贷机构，他们的资质、准入、行为，现在都没有（规范），那么更不要说这些中介了，这是一个很大的空白。在任何一个市场当中，都会有欺诈，特别是在一些规范不足，缺乏监管的市场里面，欺诈现象就会更加严重。从长远看，我们还是呼吁，国家立法机关，尽早启动金融服务法，对金融市场进行规范。
   
    隆国强（国务院发展研究中心对外经济研究部副部长）：在信贷这么松的情况下，我们还看到这么多的中小企业求贷无门，不得不去上当，找这种非正规的渠道去寻求贷款。其实它恰恰反映了我们在金融结构上的一些问题，我们恐怕还得采取进一步措施，来解决中小企业融资难的问题。短期来看可能需要政府采取一些，比如说增加担保、分担风险，为中小企业获得融资，提供更好的条件。从根本的解决途径来看，还是要发育更多的中小金融机构，来满足中小企业他们融资和金融服务方面的要求。
   
    主持人：经过了这么多，看到了这么多的骗局之后，两位评论员是不是给我们提醒一下，应该从什么角度来反思一下，同时我们应该在这样的经济危机当中，应该有什么样的教训可以吸取的？告诉中小企业提醒他们一下。
    沈竹：我也想提醒中小企业家，他们面对这个骗局，可以说四个字，“防不胜防”。因为你监管不到位，现在。你在境外注册了一个机构，注册以“中国”什么“国际”为字样的机构，是非常容易的一个事情，几万块钱搞定，所以说当这些情况非常多，这些机构的名称非常大的情况下，有很多地方的小老板，他们就不知道这些名头的来历，也没有人帮助他们去监管，这样的话，他们就很容易掉进陷阱。
    何帆：对。所以这一些就是给我们提醒有关的政府部门要加强一个监管，要把这个篱笆要把它扎牢，不要让这些骗子有可趁之机，但是同时的时候，我们不仅要填补这个法律的空白，我们更要填补这个市场的空白，就是我们现在其实中小企业他要求是很卑微的，我们不要求你现在，我们不敢奢望，你这些金融机构能够有很好的服务的意识，你先把服务的品种拿出来，行不行，所以我们其实也不要求……