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    二十国集团领导人金融峰会拉开大幕，全球经济从危机走向复苏的关键时刻，反对贸易保护主义为何成了热门话题？《今日观察》正在评论。
   
    主持人（陈伟鸿）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位收看。今天我们要来关注的是正在美国匹兹堡举行的二十国集团领导人峰会，这是一年间G20金融峰会举行的第三次会议。当世界经济刚刚出现复苏的迹象，“钢铁之都”迎来的这次峰会却出现了诸多不同的声音，除了金融监管改革，调整经济，刺激政策，等等这些热门的议题之外呢，反对贸易保护更是各国关注的焦点。作为贸易保护最大的受害者之一，中国应该如何来维护自己在全球经济当中的利益？面对恢复全球经济的重任，G20如何能够迈过“贸易保护”这道坎？
    今天我们的评论员是马光远和张鸿，同时各位也可以登陆央视网、新浪网、搜狐网，以及腾讯今日话题来发表您的观点，稍候的节目当中我们会给予关注。
    好了，首先我们一起来了解一下G20峰会的最新情况。
   
    匹兹堡美国的“钢铁之都”，钢铁工人协会总部所在地，工业化时代美国的象征之一。
    金融危机之后的二十国集团领导人第三次金融峰会在这里拉开大幕，出席此次峰会的中国国家主席胡锦涛24日抵达匹兹堡。
    与二十国集团此前举行华盛顿和伦敦金融峰会时充满危机气氛不同，各国政府积极的救市计划已经初见成效，国际经济金融形势已经出现改善，美国经济已暂时止住下跌态势。日本和欧洲经济第二季度也见底回稳，特别是中国经济，在全球主要经济体中率先反弹。
    上半年，国内生产总值增速达到7.1%，有力地促进了全球经济呈现企稳回升的迹象。但是各国实体经济的复苏还非常脆弱，现代危机之后，某些发展中国家，以及各国的中小企业，还没有从低谷中走出来，在国内各方面的压力之下，美国和欧盟先后对中国商品加征关税，背离了他们在之前二十国集团领导人峰会上的倡议，一方面呼吁世界各国积极促进国际贸易，一方面在具体的政策上转向贸易保护主义。
    许多经济学家也警告说，世界经济形势好转的基础并不牢固，不确定的因素仍然很多，全球经济当前正处于从危机走向全面复苏的关键时期。二十国集团领导人峰会应该对国际贸易进行结构和制度上的改革，比如就消除歧视性的贸易规则，改变对发展中国家极为不利的市场准入规则达成一致。
    二十国集团领导人峰会应该在敦促发达国家降低关税配额方面发挥建设性的作用。 因此匹兹堡金融峰会能否在促进全球经济增长方面取得实质性的成果，备受外界关注。
    24号下午，数百名示威者在匹兹堡市中心举行示威，高喊反对资本主义的口号，并与警方发生了冲突，最后警察动用催泪弹将示威者驱散。
    根据日程安排，为期两天的金融峰会将于25日下午在劳伦斯会议中心落幕，二十国集团领导人预期将主要讨论推动世界经济复苏、加快国际金融体系改革、加强金融监管和解决全球经济失衡等议题。

G20能否迈过“贸易保护”这道坎？

    主持人：我们看到和前两次的G20金融峰会相比，这一次在议题的设置上出现了一些变化，但是大家依然都在非常关注同样的一个话题，就是反对贸易保护，为什么这个话题会引起这么大的一个关注？
    马光远：跟前两次峰会比较的话，我们看到在第一次峰会的时候，只有中美两国旗帜鲜明地反对贸易保护主义，而且提出了自己的主张，那么这一次基本上可以说G20各个成员国，都一边倒的反对贸易保护主义，而且声调都非常高，我想基于这么主要三个原因，那么第一个是在前期各国的经济刺激政策下，那么各个国家的经济出现了一些比较好的复苏的迹象，在这种情况下，那么如果一旦各国都以自己利益为重，那么实行一些贸易保护主义，保证自己经济增长的话，那么可能对全球经济的复苏，包括对全球以前的一些努力，可能会造成一个毁灭性的这么一个结果。那么第二点我们看到在这次峰会之前，包括欧盟、美国在内的一些发达国家，那么采取了一些贸易保护方面的措施，而且对包括中国在内的一些发展中国家造成了一些实质性的损害。那么第三个我们看到这个以前的金融危机的发展逻辑告诉我们，那么每一次在经济复苏的过程中，都会出现贸易保护主义的倾向，所以在这种情况下，我们一方面可能要讨论一个以前的政策怎么样进行微调的问题，那么另一方面，那么对以前政策的一个成果的维护，就是要反对贸易保护主义。
    主持人：张鸿你怎么看，为什么大家如此的关注反对贸易保护主义？
    张鸿：贸易保护就像一个疾病，现在它有传染的倾向，所以我们更关注它。我有一个数字，就是今年1季度的时候，全球新增的反倾销、反补贴和特保调查案，特保现在我们知道了，其实它是贸易保护的一个手段，那么增加了多少呢？增加了将近20%，这是一个非常大的量，过去我们一直以为，它可能只是发达国家得的病，它制止我们发展中国家向他那儿出口产品，现在这个病在向发展中国家在传染，比如说印度从去年到现在也发生了很多企业反倾销的调查，去年下半年就有42起，其中多数都是针对中国的，那我们知道轮胎特保以后呢，我们可能以为这是一个非常大的一个，最猛的一个对中国的这样的一个贸易保护，但是事实上在这之前，中国已经陷入到一个贸易保护的这样的一个漩涡里，那很多国家都在染上这样的一个疾病的时候，其实G20峰会我更愿意把它当做一个对世界经济的一个把脉和会诊，这个时候，当然那些政策，那些刺激政策是不是退出，当然也很重要，但是这个疾病它是可以传染的，现在就要给它有一个非常明确的一个诊断，然后下药房。
    主持人：所以就是到了我们必须要来关注这个问题的时刻。
    张鸿：要下药方。
    主持人：我们的网友也非常的关注这个话题，我们来看看他们的观点。
    第一位网友说，“美国是最讲现实的，贸易对他有好处，他就支持，反之，他们不惜得罪任何人，我们必须保持清醒的头脑。天下只有永远的利益，没有永远的朋友，美国主宰世界的时代已经一去不复返了。”
    再来看看下面这个署名“春天”的网友，他说“以美国为首的西方国家不仅是这一次金融危机的罪魁祸首，同时也是阻碍世界经济发展的绊脚石，为了本国的短期经济利益，不惜发动贸易保护主义的战争，这将对全球经济的复苏是一个沉重的打击。
    其实我们接下来有一个短片，可以和大家一起来关注一下，针对中国的这些贸易保护主义给我们带来的一些影响。 

    
    就在匹兹堡二十国集团峰会召开前一天，欧盟决定，对产自中国、巴西和亚美尼亚的铝箔征收为期五年的正式反倾销税，其中对中国无缝钢管和铝箔的关税税率分别高达39.2%和30%，尽管欧盟领导人此前多次承诺反对保护主义，但今年以来，欧盟接连对从中国进口的钢盘条、葡萄糖酸钠、无缝钢管和铝箔等商品实施所谓反倾销行动，对此中国政府表示了强烈反对。
    随着全球金融危机的蔓延，全球贸易保护主义有抬头趋势，反倾销案不断增加。
    据世贸组织统计，2008年中国遭遇到的反倾销调查达73起，反补贴调查达10起，分别占全球同类案件总数的35%和71%，是全球遭受贸易救济调查最多的成员。
    今年上半年，中国遭受的反倾销、反补贴保障，及特保措施等贸易救济调查，更多达58起，涉案金额超过80亿美元。
    6月中旬，美国在十天里针对中国钢铁产品采取了3起反倾销调查，欧盟也对中国的鞋和鸡肉提出反倾销诉讼。
    9月11日，美国总统奥巴马对中国的轮胎特保案做出最终裁定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收高达35%的“惩罚性关税”。
    世界银行行长佐利克最近指出，我们面临一场“贸易争端低烧”，而温度正开始上升，并呼吁二十国集团拿出有利应对措施。
   
    主持人：刚才大家都看到了，就在这一次的G20峰会之前，好几起针对中国的这个贸易保护的案子，也就不断地在频频上演，其实大家一直都在思考这样一个问题，欧美的这些国家他们一边是高举着这个反对贸易保护主义，但是另外一方面，在现实当中，他们又在不断地实施着同样的做法，那么在这次峰会上，我们究竟应该要提出什么样的主张，可以对我们自己有更好的一个保护？
    马光远：事实上贸易保护主义对中国来讲的确是一个最大的受害国，我们从这次我们这个经济增长的结构的变化，我们可以看出，那么在前半年，中国经济增长里边，外贸的贡献是一个负数，这个在这么多年来还是前所未有的，当然一方面跟这个全球金融危机有关，另一方面跟一些国家采取的贸易保护措施也有很大的关系，所以我觉得这个，在这一次峰会上，那么中国把反对贸易保护主义，跟美国，很其他国家一起作为一个焦点议题，以及作为一个重点议题，并且提出一些具体的举措，具体的主张的话，我觉得是一方面本着对中国利益的保护，那么另一个方面，是对全球未来的一个经济复苏，承担应该承担的一个责任。
    主持人：张鸿你觉得我们应该怎么办？
    张鸿：我们可能有两个办法，第一，因为我们是最大的贸易保护的受害者，所以我们要去找那个原因，然后和他们去谈，这个我们看到在G20期间，我们其实和很多国家都有这个底下的一个谈判。包括和美国，那你美国实施了贸易保护，对我们有伤害，那我们可以坐下来谈判；其次，我觉得我们团结才是力量，我们需要联合更多和我们利益相关的一些国家，比如说一些发展中国家，一些以出口为导向的这样的一些国家，包括巴西，他们肯定也是强烈反对这样的贸易保护措施的，然后我们在这样的一些国际舞台上，能发出我们更多的声音。当然最重要的是你的声音的力量。
    主持人：对。
    张鸿：就是说还是要我们自己强身健体才不会受到伤害。
    主持人：对，你的力度。
    张鸿：所以说你在国际上的这个话语权是特别重要的，就是发展中国家，我们必须在国际上争取更多的话语权。我们看到从第一次峰会，第二次峰会，到这一次峰会，就是发展中国家，尤其以中国为代表的这些国家，他们在这样一个舞台上的发言，我们关注度我们就能看出来了，发言的力度，包括实质上你有的这种话语权，比如说在金融体系上的，你的这个所代表的份额和力度都在增加。
    马光远：都在增加。
    张鸿：所以这个是非常重要的。
    主持人：其实如果我们和上一次的G20峰会的举办时间相比，我们会发现，现在这个会议的背景，我们的这个环境已经发生了一些变化，世界经济正在逐渐地走向复苏，那么其实在经济复苏之后，我们大家更关心的是怎么样能够让经济持续地发展，怎么样防止因为贸易保护，而使得世界经济重新陷入泥炭，我想这一系列的问题都在考验着与会各国的智慧，稍候继续我们的评论。

    
    欧盟对中国两项产品开征高额关税，反倾销案不断，全国贸易保护主义悄然抬头，经济回暖，如何遏制全球贸易保护主义？《今日观察》正在评论。
   
    主持人：好，欢迎回到我们的节目当中，今天我们和各位关注的是G20峰会上关于贸易保护的讨论，马上来看看网友刚刚上传的这幅漫画，在金融海啸的波涛汹涌当中，我们看到了一艘大船正在驶来，这幅漫画表达的意境是什么？
    马光远：那么在金融海啸下面，我们看到大家应该是同舟共济，但是我们看到在这一艘大船上面，各个国家以邻为壑，筑起了自己的小堡垒。
    主持人：哎，小九九，小算盘。
    马光远：这个小堡垒就是贸易保护主义，那么如果大家都搞起贸易保护主义的话，那么这个桨根本没有力量，那么永远也走不出金融海啸。
     张鸿：对，而且你都自己保护自己的话，你看已经没有人划桨了，所以这个船可能就会沉下去，因为你看到后面那个黑暗的，其实可能还是一个大的漩涡。
    主持人：是。
    张鸿：就是我们的经济伸得还那么稳吗，它很难说，所以它很可能再一次回去。
    主持人：是，所以没有这个齐心协力，也就无所谓乘风破浪了，我们的媒体也非常关注今天的这个话题，看看媒体发表的观点。
   
    “必须向世界表明，开放市场创造财富的自由，要在明确的道德和环境原则框架下推行，并由强化的全球规则作保障”。这是欧盟委员会主席巴罗佐在G20匹兹堡峰会前发出的声音。
    同样在这次金融峰会前，美国也提出了一个全新的概念“可持续与平衡发展框架”，来听听境内外媒体的声音。
    《华尔街日报》指出，这“框架”的具体措施有美国增加储蓄并减少预算赤字；中国降低对出口的依赖；欧洲进行结构性改革以提振企业投资。
    怎样确保世界经济更平衡呢？美国总统奥巴马前几天在接受美国有线电视新闻网采访的表态耐人寻味：“我们不能回到那个时期，即中国、德国或其他国家把一切卖给我们，我们背负一沓信用卡和房屋净值贷款，却没卖给他们任何东西。”
    《经济参考报》指出，美国抛出的“全球经济实现再平衡”只是一个幌子，其实质是在延续贸易保护主义的思路。试图以峰会为契机，向中国等出口经济体施压，以牺牲别国的经济增长，换取美国经济复苏和美元稳定。
    美国《洛杉矶时报》指出，当政9个月以来，奥巴马的贸易政策用一句话概括，就是支持贸易自由化的花言巧语和一次次违反国际贸易规则搞贸易保护。
    正如《经济学家杂志》提出的疑问，一个保护主义者给美国带来了坏政策，坏经济，伤害了美国。
    那么全球到底如何才能解决经济的各种失衡，贸易保护主义如何遏制？这是留给世界的一个难题。
   

    主持人：可能很多人都注意到了，在这一次的峰会之前，美国提出了这样的一个议题，叫做探讨全球经济失衡，而且奥巴马还特别抛出了一个提案，叫做“可持续与平衡发展的框架”，两位觉得这是不是解决贸易保护主义的一个具备可操作性的提案？
    马光远：他的这么一个提案，我倒觉得他不是主要针对贸易保护主义的，美国做这么一个提法，可能他的情绪是比较复杂的。
    主持人：另有他图。
    马光远：比如说第一个是因为对发展中国家而言，他这一次提出比如说要改革金融秩序，要提高发展中国家的这种在金融秩序中的话语权，那么美国对这个东西肯定是非常对抗的，所以他提出这么一个东西。如果我们结合这个在去年的时候，他前财长保尔森那么提出说，金融危机的主要制造者是中国，罪魁祸首是中国，那么为什么呢？因为中国把大量的一些产品运到美国，出口到美国以后，那么造成了这种经济的失衡，所以我觉得它这么一个东西，倒是有点“王顾左右而言他”的这么一种感觉，就是说他针对的不是贸易保护主义，那么他通过在实体经济领域提出自己这么一个主张，一方面回避以中国为首的新兴国家，对金融秩序改革的这么一个主张，那么另一方面，同时把金融危机的一部分责任同时还推卸给中国。那么第三个为自己的贸易保护主义可能找一个借口，也就是说由于全球经济不平衡，由于中国大量的出口，所以导致我不得不做一些那么限制你进口的事。
    张鸿：他其实就是在推卸责任，就是到现在我们都认为，世界上绝大多数国家都认为，这个金融危机是美国引起的，但是他到现在也不承诺，这个就是我的责任。
    主持人：对。
    张鸿：失衡确实是存在的，就是这个世界贸易上的失衡，比如说其实就是中国人生产东西，但是中国人消费得少，然后你美国人没有那么强的消费能力，但是你就消费了，然后你印钞票给中国，他现在其实一方面是在推卸这个责任，一方面其实是在潜在的有贸易保护的这个倾向，因为我如果打着这样一个再平衡这样一个旗号的话，其实就是………
    马光远：我可以限制你。
    张鸿：对，我限制你进口了，限制你到，向我美国出口，这个时候我就不是贸易保护了，我是在制造这个世界贸易新的平衡。
    马光远：平衡。
    主持人：听完了二位的观点，我们来看看网友有什么样的观点。
    这位“生活中来”说，“奥巴马说：确保世界经济更平衡正是匹兹堡峰会的部分内容。而美国主导的平衡就是要改变多国，尤其是中国对美国的贸易顺差。以美国现在的状态除了采取贸易保护，估计也无其他好方法，所以取得实质性的成果，是很难的！”
    再来看一看下一位的网友，他说“提高我们的产品质量和技术含量，提升产品的附加值，是我们要做的第一件事，光靠反对贸易主义，只是治标而不治本”。
    我们网友提出了他们面对贸易保护主义的一些解决方案，那我们的特约评论员会持怎样的观点呢？广告之后我们一块儿来关注。
   
    主持人：欢迎各位继续收看今天的《今日观察》，马上我们来看一看特约评论员对于在G20峰会上大家所关注的反对贸易保护主义持什么样的观点？
   
   
    张汉林（对外经贸大学WTO研究院院长）：我想我们可能对这次峰会，不能抱太高的希望，就目前来看，随着世界经济的恢复，很多国家和地区都已经意识到了，新的一轮国际经济的竞争还会加剧，很明显和前两轮20国峰会不一样的是，因为当时世界经济正陷入严重的衰退之中，所以那个时候，大家形成一个共识，共同反对贸易保护主义。现在可能我们感觉到，会形成一个基本共识，但是可能峰会之后，很多国家和地区，特别是发达国家可能还会继续实施一些贸易保护的措施，这一点应该值得我们高度关注。
   
    孙立坚（复旦大学经济学院副院长）：这次的峰会上面，我们还是要坚持，倡导自由贸易的理念，如果说美国没有理解自由贸易的精神，还是只是关注到中国企业过多地出口到美国市场上，为了减少顺差，它采取反倾销的做法，那么我觉得中国，也不应该畏惧这样的贸易摩擦的方式，应该针锋相对地进行一些反倾销的对策。那么今天在打贸易战的同时，我们要加快国内市场的培育，这一点恰恰是我们维护自由贸易理念的另外一个层面上面的反应。
   
    黄明（美国康奈尔大学金融学终身教授）：非常遗憾，我是真希望有些结果，但是从美国以及欧洲的一部分国家，在这个问题上缺乏任何热情度的角度来看，我估计谈不出什么事，阻力最大的是美国这一边。我个人认为要让全部的国家，一块儿在这个方面上有任何声明，甚至有可能比方说，批评美国最近的做法，这是很难实现的，很可能中美在私下接触的过程中，会有一些沟通，也许我觉得能做的是，让美国有一个私下的承诺，不要再在其他的领域，再做一些贸易保护主义的行动了。
   
    主持人：其实在前两次的金融峰会上，与会的代表也都提到了要反对贸易保护主义，这一次我们看到这个议题重新被各国所提起，被各国所关注，那么我们是不是可以期待，这次这个话题能够取得什么样的突破性的进展？
    马光远：我觉得能够达成一些共识已经很不容易，如果大家能够把以前的一些对别国有害的损人不利己的一些做法，如果能够遏制的话，我觉得已经算一个不小的成果，毕竟仅仅是一次峰会，只有两天的峰会，要在这个问题上采取一些具体措施，我觉得很难。所以我觉得中国一方面当然在峰会上要旗帜鲜明地提出自己的主张，那么另一方面，绝对要进行双边或者多边的一些谈判，进行协商，那么把这个机制作为一个特殊机制，而且我们自己必须有一些常规的机制来维护自己的利益，来有自己的牌可打，我觉得这样的话，可能会好一点，把后果想得严重一点。
    张鸿：对，反对贸易保护肯定是一个长期的战役，不可能靠一两次峰会就解决，但是我相信，这一次肯定是能达成共识的，我特别担心的是什么呢？就是达成共识以后，大家回到各自的国家，然后仍然是使用的还是一个贸易保护的这个政策，它造成的结果是我们这样在金融危机以后，建立的一个多国，在这个世界贸易上……
    马光远：打闹一阵了。
    张鸿：对，一个洽谈的这样的一个机制，可能会面临分崩离析，因为我们看到在金融危机……