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文化产业升格为国家战略，产业振兴规划，透出哪些新信号？提升中国软实力，究竟有何硬道理？《今日观察》正在评论。
   
    主持人（王小丫）：大家好！这里是正在播出的《今日观察》。今天我们要关注，刚刚公布的《文化产业振兴规划》，继纺织、轻工等产业振兴规划出台之后，文化产业振兴规划日前经国务院批准正式实施，这意味着文化产业已经成为国家战略性产业。振兴规划的出台将如何推动文化产业的振兴和发展？中国的文化产业振兴之路到底应该如何走？今天我们将就此展开评论。
    两位评论员是霍德明和刘戈，同时请大家登陆央视网、新浪网、搜狐网，以及腾讯今日话题发表您的观点和建议，稍候我们可能会关注到您的留言。
    首先，我们还是来了解一下，最新的相关的新闻背景。
   
    解说：随着《文化产业振兴规划》的正式公布，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。
    这一《规划》提出的5大目标为到2011年末，要实现文化市场主体进一步完善，文化产业结构进一步优化，文化创新能力进一步提升，现代文化市场体系进一步完善，文化产品和服务出品进一步扩大。
    规划提出的8大重点任务则是：着重发展重点文化产业，实施重大项目带动战略，培育骨干文化企业，加快文化产业园区和基地建设，扩大文化消费，建立现代文化市场体系，发展新兴文化业态和扩大对外文化贸易等。
    从《规划》中我们看到，文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等是需要加快发展的重点文化产业。
    在资本进入方面，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，并可参与国有文化企业的股份制改造。
    商务部一份报告显示，2008年中国核心文化产品进出口达158.4亿美元，比上年同期增长22.6%，文化服务进出口48.16亿美元，同比增长29.5%。
    近年来，我国文化产业每年保持15%以上的增长，增长速度远超过GDP和第三产业的增速。
   
软实力 硬道理

    主持人：我注意到，这一份刚刚出台的《文化产业振兴规划》，是继这个纺织、轻工等《规划》之后的第11个产业振兴的规划，我想问一下刘戈你对这一份文化产业振兴的规划，你认为其中的亮点在哪里？最吸引你的地方是什么？
    刘戈：我看了一下这个《规划》里面，我最感兴趣的，也觉得是比较新的提法，三个词汇，一个词叫转企改革，那是谁转企改制呢？就是经营性的国有文化事业单位，它们要进行转企改制，就是说这一些国有的大型的文化事业单位，以前我们把叫它是事业单位，现在都要改成企业，那么它就要进入到文化的，文化产业的主战场里面。那么以前它们更多的和文化产业是处于一种游离的状态，这是第一个词。第二个词就是新兴业态，那么就是讲，广播影视，还有互联网，以及那个数字通讯，这一些领域它们进行融合，那么产生一个新的领域，那么这个领域，应该说我们和发达国家是站在同一起跑线上的。那么有着非常大的增长空间。还有一个是文化贸易这个词汇，我们以前讲的文化嘛，更多的是讲它的传播，那么现在我们把它作为一个贸易，那么就意味着什么，它必须成为一个支柱产业，也就是文化产业它不单要成为国家形象的软实力，而且要成为国民经济发展的硬指标。
    主持人：那霍教授，你认为这个《文化产业振兴规划》在这个时候提出来，有什么特殊的意义没有？
    霍德明：的确，这个产业记好它是十加一，在这个时间点上提出来，特别有意义，怎么说呢？第一个，我们的文化产业到今天为止，还算一个低点。举一个例子，咱们现在文化产业它的产值大概在2007年的时候，占GDP大概不到3%，到今天为止还是大概这个水平。
    主持人：对。
    霍德明：而和韩国相比的话，韩国在2004年的时候，它已经占到6%，美国已经占到15%以上了。第二点，我们文化产业在这个时间点上推出来，其实也是因为从去年开始的这个金融危机，当国际之间经济在紧缩的时候，文化产业在这个时候振兴起来，它对我们的经济，尤其是内需经济，有特别的提升的作用，更何况我们本来就是一个经济大国，现在要把它提升成为文化大国的话，我觉得对内需经济来讲也好，对文化产业来讲也好，在这个时间上推出来，应该都是很适合的。
    主持人：来看看其他的观众朋友，对这一点是怎么看的。
    “清静人”他就认为，“时代在发展，未来的时代不再会是仅仅是属于钢铁、汽车、纺织等工业，文化产业会有很大的一片领地。”

　　
    另外一位朋友他认为，“我们的文化产业……就动漫来说，我们的小孩看的是变形金刚，还有我们的三国人物也是在日韩漫画当中流行起来、走向产业化的。那么什么时候孙悟空能够风靡世界呢？期待当中……”
    其实这也说明在期待当中有巨大的一个市场的空间和一个挖掘的这个空间。那目前我国的文化产业，它究竟是一个什么样的现状呢，我们就一起来了解一下。
   
    解说：文化产业具有资源消耗少、环境污染少、附加值高、产品发展潜力大的特点。
    今年以来，在国际金融危机持续蔓延背景下，我国文化产业发展逆势上扬。据不完全统计，一到五月份，文化产业平均增幅达17%，新闻出版销售增长20%，电影票房同比增长40.3%，网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业快速发展成为亮点，显示出文化产业的巨大潜力。
    按照世界各国的经验，当人均GDP超过3千美元时，文化消费会快速增长。按照国际标准计算，中国文化消费支出总量应该在4万亿元以上，而目前估计只有不到八千亿元。我国的人均文化消费水平只达到了发达国家的四分之一。
    在美国，视听产品已经成为仅次于航空、航天的主要换汇产品，居于出口贸易的第二位。美国文化产品在国际市场上的份额高达42.6%，我国只占1.5%。
    2008年，美国海外票房收入183亿美元，而我国仅为3.6亿美元。
    英国文化产业成为仅次于金融业的全球第二大产业，到2010年，音像出口将占日本总出口的10%，日本文化产业的规模比电子业和汽车业还要大。
    在我国文化资源的配置主要采取行政手动，结构失衡，重复建设，效益不高，制约了文化产业发展。
    此外，文化创业企业缺乏资金支持，为了解决难题，媒体披露，中央财政将于近期设立文化产业投资基金，规模预定为一百亿元，重点扶持我国演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等产业发展。
   
    主持人：这些年我们看到，我们国家的这个文化产业也是不断地在发展，比如说它的年均增长的这个百分比是15%的一个增长。但是我们发现其实有两个缺陷，还是比较突出的，第一个就是说它这个地区的它分配得不是很均衡。
    刘戈：对。
    主持人：这个是一个突出的问题。还有一个就是它的创造价值的能力比较低，这是一个大的问题。那么两位评论员你们认为，目前我们中国的文化产业和世界上其他的发达国家相比，这个差距主要是在哪些方面？
    刘戈：这个差距一方面我们和世界主要发达国家的文化产业方面有差距，另外一方面就是和我们自己的很多产业，也有差距，你比如说我们现在我们很多的制造业，我们都已经在从制造业，比如说什么什么强国，哦，什么什么大国向强国的转化，但是对于文化产业，更多还是从一个文化古国向一个大国的这样的一个转化的过程。
    主持人：对。
    刘戈：那么其实也有一些事例我们可以证明，就是说通过适当的产业的引导，那么是可以让文化产业在短时间内的话，产生一个大的飞跃，韩国就提出了一个很好这样的例子。前两年我去埃及旅游的时候，就有一次，就是这个导游就问我们里面一个团员，你特别像韩国的一个明星，当时我就非常吃惊，后来一问，在埃及这个地方，韩国的电视剧已经放得很普遍了，所以我就非常震惊。那么韩国的它的文化产业为什么会发展得这么快，那么后来你追本溯源，韩国颁布了一系列的计划，那么有一个叫做《文化产业振兴基本法》，五年以后，那么就非常见效果，那么我们看到，包括像《大长今》等等这样的一些电视剧，还有很多的动漫，那么现在都变成了韩国产业的一些核心竞争力。所以的话给我们提供了一个非常好的可借鉴的先例。

　　
    霍德明：刚刚才小片已经提到过了，美国在全世界的文化产品里面，它占了42%点几的这么一个比重，将近一半的东西都是它占了，我们说中国是生产大国，制造大国，中国生产的产品，到全世界走了遍，但是中国的产品，文化产品，只占全世界的文化产品里面的1.5%。我再举一个特别的例子，像迪斯尼，这个集团大家都知道，这个集团把它的触角伸到各地去，包括世界各地建迪斯尼乐园，而且它在1967年以后，开始往电影界进军，所以它迪斯尼这么一个例子，可以说是文化产业里面的，把它链条拉得很长很长，让整个这个文化产业的丰富，及美国来讲的话，可以说没有比他更丰富的。
    主持人：这是一个非常极端，非常典型的一个案例。那我们都知道文化产业它是一个新兴的产业，发展的空间和潜力都是巨大的，那根据世界各国的经验，文化产业所创造的价值也是越来越大，那么我们中国的文化产业如何抓住机遇呢？稍候继续今天的评论。
   
    解说：从经济大国走向文化强国，文化产业振兴，如何全方位推进？《今日观察》正在评论。
   
    主持人：欢迎各位继续关注，今天我们关注的是国务院刚刚公布的文化产业的振兴规划，现在也有朋友给我们上传了一些他们的观点和建议，还有一幅漫画，我们来看一下，这个文化产业，这应该是一把钥匙吧？
    刘戈：对，也就是说文化产业的核心要素是什么呢？大脑，要开启大脑，另外当然这把钥匙合不合你这个大脑里面这把锁，这把钥匙是不是能开启这个锁，这也非常的关键。
    霍德明：这还是体现文化创意啊。
    刘戈：对，文化创意。
    主持人：对呀，因为文化它是属于大脑的事嘛。
    刘戈：对。
    主持人： 所以正是因为这一点，也就说明它的空间和潜力的巨大。
    刘戈：对。
    主持人：对此各方媒体也有很多的评论，我们现在就整体地来看一下。
   
    解说：努力推动文化产业又好又快发展，《文化产业振兴规划》发布，媒体纷纷响应。
    《文化艺术报》援引国家发改委文化产业研究中心主任齐勇锋博士的话说，我国文化产业与西方发达国家首先是规模差距，美国时代华纳、迪斯尼、新闻集团等文化产业集团2007年的销售额在200—400亿美元之间，而我国排名靠前的文化产业集团的年销售额仅为50—60亿人民币，不到10亿美元。其次是文化竞争力的差距。
   《羊城晚报》发表“文化产业振兴市场是必然趋向”。文章认为，某地文化产业是否振兴，最根本的特征，在于是否形成了文化产业的集聚。在产业集聚中，培育龙头企业，无疑是形成文化产业的关键。
    新华网发表“文化软实力要出‘硬效应’”。文章说，我国文化软实力建设还有不少“软档”。如文化产业还难以满足日益增长的市场需求；文化产品的传播能力和社会影响力，尤其是向海外的传播力和影响力还较弱。
   
    主持人：两位评论员你们认为在实现真正的文化产业的振兴，我们还有哪些关是必须要过的？
    刘戈：我觉得最重要的这个关，就是市场主体的建立，那么实体主体是谁，以前我们更多的是各种中小企业，现在的话，这个《文化振兴规划》里面很明确的，就是说国有的经营性的文化事业单位，要转成企业，这是一个非常重要的，同时也是一个艰难的需要过这一关。我们看，就是以前的很多文化，文化单位它都是事业单位，所以它对文化产业是一只脚迈进来，另外一只脚还在原来的事业单位的体制里面，那么如果要是经过这样一种改革的话，我相信文化产业的话会有大的发展。我们举一些例子，你比如说上海的文广集团SMG，那么它就发现了《喜洋洋和灰太狼》这样的一个片子，本来是广东的一家小公司制作的，有一定的名气，但是挣不着钱，那么上海文广它就看中了这个片子，最后投入了600万制作了一部电影，这种电影放映，又促成了整个这个《喜洋洋与灰太狼》这样一个动漫系列，在电视台的一个大卖，那么最后经济效益非常好。为什么会产生这样的一个结果呢？就是说SMG，它进行了这样的一个企业化的转制，它不再把自己当成一个电视台，当成制作节目，只为自己制作节目的这样一个机构，就是事业单位的改制，变成企业，那么成了真正市场主体，这个是文化产业振兴的一个最重要的先决条件。
    主持人：刚才刘戈是从国内的一些经验来看的。
    刘戈：对。

　　
    主持人：霍教授可不可以给我们介绍一下国外的一些先进的经验。
    霍德明：其实你看国外大的文化产业的集团，我觉得最重要的关口还是这个品牌建设，我刚刚已经提过迪士尼它是一个品牌了。
    主持人：对。
    霍德明：全世界都知道了，但是你知道吗？日本的索尼公司，它原来生产的是电器的。
    刘戈：对。
    霍德明：但是索尼公司在美国，它也有它的文化公司，它经销影片，经销这些东西，跟它原来生产制造面是完全不一样的。另外如果你看一下西方的话，它这些传播，原来的，比如说在卖报纸的，它现在把报纸这个行业扩展到有线电视，甚至扩展到这个互联网的地盘。
    刘戈：对。
    霍德明：所以呢，都是有它自己的独立的品牌建设，咱们国内文化产业这一块，老实说还是中小企业为主。
    刘戈：对。
    霍德明：我说还是有一些品牌，比如说我们讲说张艺谋，他在做电影业这个上面，基本上国际之间已经注意到了。
    刘戈：对。
    霍德明：中国有张艺谋这个品牌了，另外当然我们还有像赵本山。
    刘戈：对，二人转也是一个品牌。
    霍德明：像小沈阳，他其实也是一个国内的品牌，那就国际之间来看，品牌建设对我们国家来讲，应该还是最重要一个关口，而这个关口呢，如果能够建立起来的话，才能看到我们的文化产业在全世界上面被人家重视，这是个关口，这也是一个攻坚的对象。
    主持人：好，对于这一点，我们再来看一下其他的朋友们，他们有什么样的建议，有没有什么样的经验可以来大家可以分享。
    这一位朋友他就说“更看好资本扶持力度的加大，带动文化产业的投资，可以方便的获得金融机构的资金的支持。解决一直以来，因为无形资产评估困难和实力担保人缺位等造成的融资难题。”他说的是这个产业当中融资。
    刘戈：对，你比如说电影要拍的时候拿什么做抵押。
    主持人：好，稍候是一段广告，广告之后继续我们今天的评论。
   
    主持人：好，就文化产业振兴的问题，我们现在来听一听特约评论员他的观点是什么。
   
    李岩（中华书局总经理）：这是一个期待已久的规划，我觉得对扩大我国国际影响力，作用不可低估，特别我们从出版业角度来说，一个是对外图书推广方面，这个是作为一个重点。但是我也注意到还有被忽略的部分。比如说我是建议要在会展和博览业，和文化创意产业这方面，应该在这个计划里面，还有更多的体现，我觉得还不够，这也是我们政府应该下大力气扶持推动的。
   
    尤小刚（中国电视艺术家协会理事 国家一级导演）：我作为一个老的电视工作者，作为一个导演，当然我觉得很感到振奋。首先我们应该重视质量的提高，而不仅仅是数量的扩张，只有质量的提高，才有真正的生命力。第二个我觉得我们的政策，要加强规划性，现在这种多多益善，盲目生产，我觉得供大于求的现象，恐怕要进行一些调整和规划。我们国家到底每年需要多少电视剧，电视台播出需要多少，适应起来我觉得这个发展会变得均衡有效，要不然的话，会造成一种浪费。
   
    熊澄宇（清华大学国家文化产业研究中心主任）：文化产业的核心点，实际上就是通过市场的方式，使我们的文化有更多的受众群，再有就是中国政府提出来的文化生产力的一个核心要点，就是精神文明和物质文明的整合，这个就是走出去的核心，我现在提出来的建议，我们要考虑到竞争与合作，然后在找到战略合作伙伴的同时，扩大我们的国际发展空间。
   
    主持人：刚才我们谈到了振兴中国的文化产业，有哪些关是必须要过的，现在我想问两位，中国的文化产业和其他的产业相比，在振兴的这个过程当中，有哪些是必须特别值得我们要去注意的？
    刘戈：文化产业确实有它的特殊性，所以它必须需要一种稳定的这样一种环境，你比如说在股市里面的13个行业里面，文化产业是其中之一，这个产业大家都非常的看好，但是它的，在股市上的表现，并不很突出，为什么呢？就是说大家对它的政策风险，担心得比较多，就是说它对未来发展的风险性比较大。
    主持人：所以政策要稳定。
    刘戈：所以政策要稳定。
    霍德明：我觉得最重要的，应该是我们智慧财产权的保护，毕竟文化产业或者文化产品，固然它出来的东西有形，但是它原来的创造可是都在脑子里边，而这种创造的东西，一旦创造出来以后，很多方法上它会被别人模仿，所以智慧财产权，智慧就是要保护它，而保护原创权……