话题回放：出租车停运：迟到的及时处理

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    11月3号重庆市出现了全城出租车突然罢运的事件。罢运事件发生后，重庆市政府紧急部署，并采取了五大措施，首先政府部门启动了票价调整的调研工作，并宣布将按照相关程序提出方案，司机们反映了出租车加气难问题，重庆市经委当天就决定，将增加天然气的供应量，并增设加气站，对出租车反映的黑车扰乱市场秩序的问题，重庆市副市长刘学伯表态说，重庆将加大打击黑车力度，确保出租车的正当权益受到维护。关于出租车企业与驾驶员利益分配问题，重庆市出租汽车协会也宣布说，出租汽车企业与驾驶员利益调整的意见正在征求各方意见。随着新闻发布会的召开，和相关处理意见的公布，当天下午四点，重庆市出租车罢运事件开始缓和，一千多辆出租车开始投入运营。

    重庆市交委对外举行新闻发布会，重庆市交委副主任梁培军介绍，四大原因导致了此次主城区出租车罢运事件的产生，一是出租车企业与驾驶员利益分配存在矛盾；二是主城区出租车存在加气难问题，未得到彻底解决；三是出租车租价结构不合理；四是非法营运车辆扰乱正常秩序。

    重庆市八千出租车罢运，四大原因引发了各方评说，那么到底是突发事件，还是长期积累，事件能得到高效处理，但问题能不能得到彻底解决？CCTV－2《今日观察》节目中，陈伟鸿和两位评论员何帆和张鸿，逐一揭示罢运事件带来的启示。

    张鸿：政府对罢运事件的应急方案应该加分

    （张鸿 《今日观察》评论员）

    这次当地政府的这个应急应该加分的，信息公开做得很及时，应急方案非常到位，比如说，早晨发现出租车已经开始停运的时，就开始增加了公交车运营的额度。增加了50%，保证了上班的人，更多的人能够正常上班。到下午的时候，已经有1000辆出租车已经恢复了运营，基本上没有影响太多的市区交通。

    但是现在需要反思的是火为什么烧起来，为什么烧得这么大，我想这个呢，并不是说出租车没有人管，管的部门很多。

    我们要反思道歉背后是不是有人要为这些事情来承担责任，是不是包括，原来通过正常渠道没有反映没有解决的问题，是不是现在就要解决？我们常说“亡羊补牢”，把罢运事件解决完后，要仔细反思这个羊到底是怎么丢的，为什么这个地方会有一个漏洞，这样才能避免下一次再出漏洞，否则就会不断出现漏洞，才能真正做到亡羊补牢为时不晚。

    何帆：这次处理对当事各方都是有好处的

    （何帆 《今日观察》评论员）

    这次没有发生过激性的，对抗性的事件。尽管有一些人拿水瓶子去砸出租车，包括拦截出租车，但是这都比较温和，都被控制住了。这种结果实际上是对大家都有好处的。有很多出租车司机他们说，其实也不愿意来罢运，但是我们怕出去之后车被砸。因此，所以我想这个处理对各方都是有好处的。

    但重庆出租车这些问题早就有所反映，像起价费，三公里五块钱，早在七八年前，就已经讨论过这些事情了。最近几年很多地方由于出租车的管理体制出现了一些弊端，所以带来了一些群体性事件。但为什么到现在才出来，说明我们原来正常那些渠道受到了阻塞。有效的沟通途径和诉求的管道可能是被漠视了。

    我们应该要做好预防工作，不应该等到民工必须要爬到电线赶上，才给解决工资问题，不能等到婴儿都已经住到医院才去关心奶粉里面已经加了三聚氰氨，我们应该是实际上还是应该在提前的时候，去做好预防的工作。

    还得给政府说一句公道话，这个事是事出有因，主要看到出租车司机反映最强烈的还是这个份钱太高，板板钱太高。

    薛澜：政府必须消除市场扭曲

    （薛澜 清华大学公共管理学院副院长）

    此事涉及政府对出租车市场采取什么样的规制办法的问题。，到底对这个市场怎么认识，采取什么样的方式来规制这个市场？如果这个市场是扭曲，它就会使得各种矛盾不断地积累，隔一段时间爆发，隔一段时间爆发，所以根本上，就必须得消除这种市场扭曲。

    政府在这个市场规制时，就要根据这个特定的产品和服务的市场，来确定规制的方式。这个是核心。像出租车市场政府应该按照它市场本来的这种面貌和特点，去允许个体经营。同时也鼓励形成公司来经营，让它构成一个有序的市场。如果由于历史原因没法做到，形成现在这种矛盾，那么政府可能更需要做的是去引导这个市场。构建资方和相关的出租公司沟通协调的渠道。

    何帆：政府可以先做好一些应急的准备

    （何帆 《今日观察》评论员）

    现在遇到一些情况，政府越来越负责，天风来自四面八方。但要是一定要等到出了问题之后，才去事后去补救，那就就永远只能去当一个事后的一个灭火队。

    因为抗洪抢险当然很重要，但是实际上更重要的事情，得先做好天气预报。在手术室里面抢救病人也很重要，但可以在开始时就可以打预防针，做一些防御的工作都是非常重要的。

    当风起于青萍之末时，就要先做好一些应急的准备。而不要消极的等待着消防，这样可能才能真正的做到防患于未然。

    网友观点

    [转转]这次事件忽略了一个重要问题,重庆出租车的总量是多少.难道只是职能部门公布的八千台吗?答案是否定的.多出的车每月交的各种规费那里去了?这也许是有人不愿改变现状的结症。

    [[kane]为什么之前没有解决，不是因为没人知道这件事情，也不是因为没有人能解决这件事情，很像美国的次贷危机一样，所有的人都没有重视这件事情，没把这件事当回事!为人民服务没错，对于大部分民众来说，出租车司机还是少数人而已!对于部分群体的重视不够，需要政府进行出面解决!

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    (CCTV-2《今日观察》，播出时间：周一到周五 21：55－22：30。重播：23：50—24：20，次日13：00）