最近几个月以来，珠三角和长三角的一些出口加工企业的老板们欣喜地发现，他们的订单多了起来。但是苦恼也就随之而来，因为工厂的生产线还在，工人却招不上来了。那么在劳动力总量并没有减少的情况之下，为什么会出现用工短缺？是不是意味着经济已经开始回升了？“民工荒”真的来了吗？那么我们应该如何面对呢？央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员霍德明、张鸿共同评论。

珠三角出现招工难，局部再现“民工荒”，经济向好的大背景下，“民工荒”现象该怎样理性看待？
切莫误读“民工荒”

张鸿：虽然是企业招工难  但绝非是民工荒
（《今日观察》评论员）
在一些地方确实出现了招工难，最初我们觉得可能是信息不对称。因为很多农民工返乡后，不知道这边突然订单增加。但是事情并不是那么简单，比如东莞，当地政府组织好多次去周边劳动力输出的大市，在电视上做广告招人。结果报名的时候可能有一千多，而第二天愿意去的可能只有几十人。还有温州同样也是组织了很多招工的招聘会，去到安徽等劳动力输出大省，也是不行。这里面可能有一个问题，就是农民工现在出来的意愿没有那么强了，因为长期出来打工的农民工都知道，这个订单的增加不是突然的，不是不可预期的。因为每年的7月，8月，9月，都是外销订单增加的时间，很可能是季节性的。如果没有给农民工一个持续的承诺的话，农民工可能不愿意去冒这个险。可能有些农民工在本地已经有了一些就业的岗位，而现在又不是他们返城的高峰。所以根本上就是这个地方的待遇和农民工去的愿意没有谈拢，但是招工难，并不意味着是农民工荒。因为招工难只是企业难，“民工荒”是一个整个市场劳动力供需，供给是不是足的问题。劳动力供给显然是充足的，只是没有谈拢。
  
   
张鸿：农民工外出收益小   付出成本大
（《今日观察》评论员）
农民工当然是需要解决就业的，但是他也会算账，他有成本受益在里面，成本就是他离开家乡去到外地去打工，要付出可能是不种地了，可能是要和孩子、老人分离了，也可能是其他的一些福利的成本。比如温州去安徽做调查的时候就发现，安徽的一个乡愿意出来打工的人，他的平均要求是1200到1400一个月，还要包食宿。但是温州的企业愿意给的是1000到1200，还不包食宿。还有一些软性的差异，农民工在家乡又解决了很多问题，比如说新农合、养老保险等，可以减轻家庭负担。还有就是现在80后、90后出去打工的人现在多了，他们不愿意像父辈那样，他愿意和自己的孩子在一块儿，让自己的孩子们能够享受这种亲情的这种乐趣。但是现在很多城市没有给他这种东西，他带来的收益远没有他付出的成本大。所以其实用工企业给他工资水平没有变的情况下，他现在要放弃的成本其实在增加，很多人就选择不愿意出去打工。
   

霍德明：季节性沿海企业劳动力供给不足是正常现象
（《今日观察》评论员）
出现民工荒的基本是出口加工产业，而且发生民工荒在时间是在6月、7月、8月，也就是说年中这段时间，而民工要到某个地方去就业大多数都是在过年以后。宏观因素来讲，更重要的是现在从一个外需、外销的经济转成内需经济了。很多网友也提到，在家乡的工厂里就可以得到1000多块钱的工资报酬。现在在沿海地区，外需产业的萎缩，而内需产地，包括内地的产业雇工的机会增加，大部分的民工已经在他们的家乡里找到工作。而这个季节性、暂时性的沿海的出口加工企业找不到工人，是很正常的现象。
  
从打不到工的“民工慌”，到找不到工的民工荒，慌与荒，农民工再次站到中国经济发展的风头浪尖上。
 
张鸿：地方政府要切实解决农民工户口、子女上学和社保等问题
（《今日观察》评论员）
最根本的是要对农民工有充分的尊重，有一些问题是企业可以解决。比如现在已经很多企业愿意增加一些工资，愿意包一些食宿等等。但是有一些问题，企业无法解决，比如说户口、孩子上学和社保等问题。地方政府如果想永久地留住农民工，不发生阶段性 “民工荒”的话，就要统筹地解决这些问题。其实现在很多城市都已经在解决，农民工也可以买房，然后入户，的能够还能解决孩子上学的问题，只有地方政府把这些问题都做好了，才能有可能留住农民工，让他们把这个地方真的当成家。
  
霍德明：产业链往内地发展  导致沿海产业出现 “民工荒”
（《今日观察》评论员）
对“民工荒”应该有一个深层次的反思，中国一向是以劳动密集型产业出口大国，在出口这么多年的结果使得沿海地区、加工出口这个部分涨的很快。但是现在从外需、外销经济转型成为内需经济了，在这个转型的过程中间，可能会暂时性出现原来的外销产业会削下来。这在历史上，在经济发展的过程中间就有美国的产业转到日本去，80年代日本的产业在继续转到亚洲四小龙，90年代以后亚洲四小龙产业，又再转到中国大陆内地，但是仅限于沿海地区。
现在我们整个产业链的转移，升级，要往内地发展。所以在沿海产业这里会产生一些暂时性的“民工荒”的问题，这是应该是地方政府要特别注意到，不管是沿海地区政府还是内地的地方政府，都要注意到这个问题。

莫荣：可以提高民工薪酬  并考虑向内地转移
（人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长研究员  《今日观察》特邀评论员）
一个办法就是需要提高薪酬的问题，现在从总体看，我们农村还有上亿的农村富余劳动力要转移出来。但是他们转移出来的前提是，他应该比在农村里获得的收入要更高。那么另外一个就是，这些企业可以转移到内地一些比较欠发达地区，这次金融危机以后，必然会导致我们产业结构的调整。因为本身我们经济比较依靠外需，转向更多的依靠内需来发展。那么这些地区有当地的很多农村劳动力，比如很多农村劳动力45岁，40岁以后很多都回到了农村，那么他们完完全全可以在当地进行生产。
   
陆学艺：、要从社会体制解决农民工  
（中国社科院荣誉学部委员  《今日观察》特邀评论员）
治标的办法是现在改善他们的待遇，但是光靠这个我看是不行的，从长远来讲，农民工的问题，我们国家应该从社会体制上解决。我们现在的经济体制、经济结构，基本上已经是社会主义市场经济了，但是我们的社会体制，我们的这种就业、用工、社会保障等这些方面，还是刚刚开始改革。而且有些基本的改革还没有进行，比如城乡还是两张皮。那么这种状况临时是可以，这么长时间下去，这种矛盾总是有的。所以包括农民工这个问题，从根本上解决就是要，在社会领域里面，也要实行社会主义市场经济体制才行。
       
张鸿：只有留住农民工的心和家   才能留住农民工
（《今日观察》评论员）
首先要知道现在的农民工和过去农民工的区别，现在多数都已经是第二代、第三代农民工了，他们从小就生活在城里，他们不会回去干农活。但是他们有更高的需求，基本上学历也比第一代高，他们首先有情感的要求。他需要和自己的子女、亲人在一块儿。他有稳定的需求，他不愿意被当做一个短工来看待。还有就是他有发展的要求，需要能够看到这个工作环境会有更高的一个空间。所有的这些需求的满足，一方面是企业要做的，另一方面是地方政府要配套解决的。所以我说，只有留住心，留住这些人的家，才能留住这些农民工。

   
   
 （《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）