张 玮：今年呢，温家宝总理在政府工作报告中，多次提到了农村水利建设问题，那么其中呢，还特别指出，今年将加快安全饮水设施建设，再解决3200万人的安全饮水问题，所以呢，我们今天的两会话题就来关注农村的饮水安全。

　　

    今天演播室，我们请到了农业部农村经济研究中心主任，柯炳生，欢迎您柯主任。

　　

    张 玮：柯主任，您看，在我这儿呢，有两杯水，我想先请您看一下，能不能感觉到两杯水有什么不同

　　

    柯炳生：好像看不出来，有个多一点，有一个少一点

　　

    张 玮：对，看着看不出来，除了数量不同，那么我特别想请您尝一尝，先尝这杯吧，有什么感觉

　　

    柯炳生：好像没有什么特殊之处

　　

    张 玮：来，这杯

　　

    柯炳生：对，像在大海里游泳似的，灌了一口的感觉

　　

    张 玮：有点苦，有点咸是吗

　　

    刚才呢，我请柯主任，分别尝了两杯水，那么这杯呢，其实没有什么味道，就是我们喝的普通的饮用水，这杯呢，又苦又咸，那么这杯又苦又咸的水，它背后有什么样的来历，我们一起来看一下短片

　　

    [小片]：

　　

    （记者发问卷调查）

　　

    记者：现在给大家做一个问卷，这个问卷就是大家有什么就填什么，大概了解一下一些水的问题，

　　

    女：就是有点点苦味

　　

    男：它总是，也不知道是咸还是咸，也不知道是苦

　　

    [演播室]：

　　

    张 玮：现在柯主任知道了，这杯又有点苦又有点咸的水，是我从山西带回来的，这杯水呢，是当地村民，常年饮用的一种水，叫苦咸水\您在调查的时候，遇到过这种情况吗？

　　

    柯炳生：我在河北调查的时候，遇到过这样的情况，那么当地的居民吃水，如果你打20米到30米深的话，那么打出来的水，都带点苦咸味.

　　

    张 玮：现在我们都特别关注农村地区的饮水安全，那么我们谈到饮水安全，它的安全标准是什么，什么水叫不安全的水

　　

    柯炳生：一个是含高氟的高砷的水，\第二种类型的是什么呢，是它这个受污染的水，污染的原因也可能是生活污染，也可能是工业的污染，或者是农业的污染，是这样一种情况。还有第三种情况是缺水.

　　

    张 玮：我在调查中，也是听到村民告诉我这样的顺口溜，他说，人在山上住，水在山下流，听水响，看水流，山上用水贵如油，看着水，但是吃不到水

　　

    柯炳生：对，这就是说\要取水非常困难s

　　

    张 玮：其实我还要告诉您，像您刚才尝的这杯苦咸水，它还不仅仅是一杯苦咸水，而且它还是高氟水，您不要担心，我在调查时候也喝过，偶尔尝一次没有什么问题，但是呢，如果长期喝这种高氟水，就会对身体产生非常严重的后果……

　　

    [小片]：

　　

    李建中是山西省平遥县南侯村的一个普通村民。没有成家的他，一直是与母亲相依为命。五年前，李建中和母亲的身体都出现了某种异样。

　　

    经医生诊断，李建中和母亲都患上了一种叫氟骨症的病。腰腿痛、骨关节疼痛而僵直、骨骼变形等现象都是氟骨症的典型症状。记者在进一步中调查发现，在这个村子里，和李建中症状相似的人，还有很多：

　　

    [演播室]：

　　

    张 玮：刚才从片子里，我们也看到了，村民由于长期喝这种高氟水，导致了一种叫氟骨病，那么就您调查研究的一些经验来看，像这种情况普遍吗

　　

    柯炳生：像这种高氟的，还有高砷的这种分布呢，主要是在北方地区，\实际上是比较干旱的地区，

　　

    张 玮：柯主任，就是我们谈到的这些不安全饮用水，除了对人体健康会有危害之外，还有什么其他的不利影响，还会造成什么危害

　　

    柯炳生：实际上水是一个最基本的生活条件和什么条件，如果水有问题的话，经济发展肯定受到影响，你在一个饮水有困难的地方，谁来给你投资，谁来给你办工厂，所以水的影响是非常大的

　　

    张 玮：那么关于农村饮水安全的问题，“两会”的代表委员也是特别关注，我们来听听“两会”代表委员，他们有什么样的建议，有什么样的想法，一起来听

　　

    [演播室]：

　　

    张 玮：好，听了代表委员的建议，今天呢，我们演播室也是专门请来了，多年来一直关注饮水问题的全国人大代表，山西省人大常委会农村工作委员会副主任，李英明，我们欢迎李代表上场，您好李代表

　　

    李代表：您好

　　

    张 玮：我知道您常年搞水利工作，这样的苦咸水，您喝过没有

　　

    李代表：那个水我喝过，过去我们到农村下乡，有很多群众都喝的这种水，我们和群众在一起的时候，也喝这种水

　　

    张 玮：您当时喝这种苦咸水，您最大的感受是什么

　　

    李代表：那个就是，一个是气味很难闻，再一个就是，喝了以后，有的拉肚子，有的就是闹病，当然是喝得不太多，要长期喝的话，肯定有问题了

　　

    张 玮：在您的调查经验来看，您认为农村的饮水安全，它的标准应当是什么

　　

    李代表：总体来讲是四条，第一条就是方便度，饮水在一公里以内，取水在一公里以内，川尺高度不能高100米，这就是方便度，第二呢是水质，水质要达到国家\

　　

    饮水安全标准的多少个字数，主要是一个要洁净，不能含有高氟，高砷，或者有一些有害物质，沉淀物，漂浮物，这是水质，第三条水量，每人每天，不能低于40上水，第四条呢，就是安全率，就是这个吃水的安全率，应该达到90％或者95％以上

　　

    张 玮：李代表，在调查当中，您发没发现山西的这种水质不安全，主要的原因是什么，怎么造成的

　　

    李代表：我们山西本身水资源短缺，加上干旱，所以水资源量，在全国可能是倒数第一或者第二，第二个呢，因为山西是山多，河多，丘陵地区多，所以容易造成水土流失；第三个呢，因为山西呢，是一个产煤大省，据我们专家和我们实际的调查情况看，挖1吨煤，要漏掉2吨多水，2吨还多，就是因为煤矿破坏水资源非常严重的

　　

    张 玮：目前山西采取了什么样的措施来解决这个问题

　　

    李代表：我们采取了六句话，就做“加强两头，统一规划，集中连片，认真解决，保证质量，人畜利用”，\对一些条件好的，有水源的地方，我们就集中饮水工程，一个供水站，就可以辐射七八个村子\00：26：30对一些水源条件较差的，我们搞单村提水，在一个村打一个深井，或者是从山下引用库水，对一些条件特别困难的，没有饮水条件的，我们打旱井，

　　

    张 玮：刚才李代表谈了山西的一些做法，就是说，既建设一些必要的水利设施，同时在管理上要加强，要完善，柯主任，就是从全国范围来看，咱们国家针对不同的解决饮水安全不同的情况，有没有一些措施，有没有一些政策，

　　

    柯炳生：实际上对广大农民饮水不安全的问题，党中央国务院一向高度重视，那么我们看看在“十五”期间，已经解决了六七千万人的这样一个饮水困难，或者饮水不安全的问题，在今年和去年的一号文件中，乃至于前年一号文件中，那么对这个问题，有过一些部署，

　　

    张 玮：刚才您提到了农村的改水站，那我在调查的时候，也确实看到了农村的改水供水站，一起来看我们的调查情况是什么样的

　　

    [小片]：

　　

    2005年，当地政府筹资98万元，修建了改水供水站，从而使南侯村及周边三个村子的水质，都达到了安全饮用水的标准。

　　

    而在海南省的一些地方，浅层的地下水和一些地表水被污染了，个别地方的水里含矿物质超标。

　　

    在海口市的咏塘村，当地水利局和科技局选用的一种无塔超滤膜技术，只需一个小水泵，一个装有超滤膜的过滤器，就能让村民喝上安全的自来水。

　　

    目前，这种适合农村分散居住的农村改水技术，正在海南等一些地方推广，越来越多的农民将通过这项技术喝上放心的水。

　　

    [演播室]：

　　

    张 玮：实际上我们说来说去，大家都感到水利设施的投入，是需要很大的资金做保障的

　　

    柯炳生：无论是中央政府，还是地方政府，已经拿出来很多钱，仅仅去年为例，去年我们已经解决了2879万人口的饮水困难，或者饮水不安全问题，那么中央政府和地方政府投的钱就是40几亿元。但是由于有饮水困难的总数还是特别多，因此投资水仍然不是一个小事。

　　

    张 玮：那现在山西像建这种水利工程，这个资金投入都是怎么来

　　

    李代表：群众要拿200元，国家补200元\就是一口人大体是400元，我们去年解决了200万人，花了8亿多元，

　　

    张 玮：那我还特别想算一笔账，就是说您说现在山西，如果说整个都把饮水安全问题解决掉，您有没有算过，这需要多大一笔资金

　　

    李代表： 800万人，一个人按400元钱算的话，就有几十个亿吧。我们从财政上拿一点，我们从扶贫资金上拿一点，我们从水利资金拿一点，各方面凑着，每年大体拿3个亿，国家给我们支持1亿多元，大体4亿元，再加上群众自筹的4亿元，就是8个亿

　　

    张 玮：但是我在调查的时候，很多农民也说，出工可以，但是出资他们也觉得有困难

　　

    李代表：是啊，群众目前遇到的问题，就是配套资金比较困难，特别是一些贫困山区，\当前最困难的问题，还是群众自筹的4个亿资金，不容易到位

　　

    张 玮：关于饮水安全的问题，党中央国务院也是一直高度关注，关于这方面，我们也是特别做了一个小片，一起来看。

　　

    [小片]：

　　

    2006年8月30日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议审议并原则通过了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,加快实施饮水安全工程规划。2006年全国有2897万农村人口解决了安全饮水问题。2007年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，今年将加快安全饮水设施建设，再解决3200万人的安全饮水问题。

　　

    [演播室]：

　　

    张 玮：李代表，能不能给我们说一下，您在解决农村饮水安全这方面，您有什么样的心愿，

　　

    李代表：希望中央从水利部，能给我们山西以大力支持，因为山西是一个产煤大省，这个水资源的问题，一直困扰着山西的经济和社会的发展．

　　

    张 玮：柯主任，在这儿我还特别想问您，您认为农村的改水，对于新农村建设的意义，到底是什么

　　

    柯炳生：因为饮水问题，是我们每天都要经过的一个问题，是人的最基本的一个需求，所以就这个意义上讲，对于这些地区来说，建设新农村，应当首先着力解决好农民饮水困难，或者饮水不安全的问题

　　

    张 玮：对于这些地区说，饮水安全就是他们新农村建设迫切需要解决的问题

　　

    柯炳生：最迫切需要解决的问题，可以说是首要任务，

　　

    张 玮：听了今年温总理的政府工作报告，包括二位的讨论，我们也确实感受到了，解决农村饮水安全问题的重要性和紧迫性，那么党中央国务院也是高度关注这件事，力争在十年之内，解决3亿农村人口的饮水安全问题，这些都需要我们付出不懈的努力，我们也期待着这个目标早日实现。好，谢谢两位，明天呢，让我们继续关注，两会特别报道，又是一年春来到。

　　

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